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安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策的通知
發(fā)布時間:2019-11-11 11:56:15瀏覽次數(shù):161
為貫徹落實(shí)五大發(fā)展行動計(jì)劃,加快推進(jìn)重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè),構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,實(shí)施以下政策。
    一、支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地
    1.支持新建項(xiàng)目。
    對實(shí)際總投資(不含土地價款,下同)5億元及以上,以及實(shí)際總投資2億元及以上且產(chǎn)品技術(shù)水平國際領(lǐng)先或填補(bǔ)國內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備購置進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為購置金額的5%,單個項(xiàng)目補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元。
    對實(shí)際總投資20億元及以上且引領(lǐng)帶動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目,省、市(設(shè)區(qū)市,下同)聯(lián)合采取“一事一議”方式給予支持。
    2.獎勵重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。
    對3年累計(jì)實(shí)際投資達(dá)到10億元及以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目,分別給予企業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)和招商團(tuán)隊(duì)(指引進(jìn)省外項(xiàng)目的招商團(tuán)隊(duì))獎勵,其中:
    10億元及以上、30億元以下的,分別獎勵100萬元;
    30億元及以上、50億元以下的,分別獎勵200萬元;
    50億元及以上的,分別獎勵300萬元。
    項(xiàng)目投產(chǎn)后,先兌現(xiàn)30%獎勵資金;項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,再兌現(xiàn)70%獎勵資金。資金獎勵到所在市,由市政府制定具體獎勵方案。
    3.支持企業(yè)境外并購。
    對本省企業(yè)實(shí)施境外企業(yè)并購,其獲取的新技術(shù)符合國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域且在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項(xiàng)目的,按并購標(biāo)的額的5%進(jìn)行補(bǔ)助,單項(xiàng)并購補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元,同時境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目不再享受其他條款政策。
    4.完善獎勵機(jī)制。
    構(gòu)建科學(xué)的基地評估指標(biāo)體系,每年委托第三方機(jī)構(gòu)對重大新興產(chǎn)業(yè)基地招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)值稅收等進(jìn)行綜合評估。其中:
    評估得分80分及以上的,獎勵5000萬元;
    評估得分70分及以上、80分以下的,獎勵3000萬元;
    評估得分60分及以上、70分以下的,獎勵2000萬元;
    評估得分60分以下的,不予獎勵。
    連續(xù)2年評估得分60分以下的,予以摘牌。
    資金獎勵到所在市,用于對應(yīng)的重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
    二、支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程
    5.補(bǔ)助研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備投入。
    對重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備購置進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為設(shè)備購置金額的10%,補(bǔ)助最高可達(dá)3000萬元;對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)工程,補(bǔ)助最高可達(dá)2000萬元。
    三、支持重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)
    6.補(bǔ)助研發(fā)試制投入。
    對重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)研制費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機(jī)試制和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用的50%,連續(xù)補(bǔ)助不超過3年,累計(jì)最高可達(dá)3000萬元。資金補(bǔ)助到市,由市與專項(xiàng)承擔(dān)單位簽訂資金使用協(xié)議并進(jìn)行監(jiān)管。
    四、加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
    7.支持高新技術(shù)企業(yè)成長。
    對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達(dá)到規(guī)模以上的,獎勵10萬元。
對主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻(xiàn)指標(biāo)年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的,一次性獎勵100萬元。
    8.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。
    對新認(rèn)定的國家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心),一次性獎勵300萬元。
    對新認(rèn)定的國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心),一次性獎勵200萬元。
    對新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心,一次性獎勵100萬元。
    對國家工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室(研究中心)、企業(yè)技術(shù)中心在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵100萬元。
    對新認(rèn)定的省工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心且運(yùn)行1年后達(dá)到要求的,一次性獎勵50萬元。
    對省工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心在省組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。
    對企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,研發(fā)活動和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等情況評估獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。
    以上獎勵資金用于創(chuàng)新平臺的研發(fā)活動。
    9.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    對新認(rèn)定的國家雙創(chuàng)示范基地,一次性獎勵500萬元用于示范基地建設(shè)。
    每年開展“創(chuàng)響中國”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選拔100個“雙創(chuàng)之星”項(xiàng)目,分檔獎勵項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。其中:
    一等獎10個,各獎勵50萬元;
    二等獎20個,各獎勵25萬元;
    三等獎30個,各獎勵10萬元;
    優(yōu)秀獎40個,各獎勵5萬元。
    10.運(yùn)用基金支持。
    設(shè)立300億元省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,省政府每年出資20億元作為引導(dǎo)資金。按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理”的原則,采取階段參股、直接投資、跟進(jìn)投資等方式,主要投向重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程中處于成長期和成熟期的項(xiàng)目。對資金需求量大、引領(lǐng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),省市合作建立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金給予支持。創(chuàng)意文化和文化旅游類項(xiàng)目,重點(diǎn)運(yùn)用省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金予以支持。對省屬企業(yè)設(shè)立的種子(天使類)投資基金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金投資“三重一創(chuàng)”初創(chuàng)類企業(yè)的,分別設(shè)置50%和30%的投資失敗允許率,在投資失敗允許率范圍內(nèi)的正常投資虧損,按照盡職免責(zé)原則處理,對其投資績效另行制定考核辦法。不在基地范圍內(nèi),符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和制造類項(xiàng)目可享受上述政策。
    加大對皖北三市、國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))的支持,對上述區(qū)域符合條件的項(xiàng)目,獎補(bǔ)資金補(bǔ)助金額上浮20%。
    省發(fā)展改革委會同省財(cái)政廳等部門制定具體實(shí)施細(xì)則。要嚴(yán)格申報程序,加強(qiáng)審核評估,強(qiáng)化部門會商會簽,充分利用信息管理平臺,避免多頭重復(fù)享受,做到簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。要加快資金撥付,加強(qiáng)資金監(jiān)管,加大審計(jì)監(jiān)督力度。對弄虛作假騙取的獎補(bǔ)資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回,并按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、申報單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。各地要抓緊出臺配套政策,形成政策聯(lián)動,并加強(qiáng)宣傳解讀,推進(jìn)政策落地。
    本通知由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,以前相關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準(zhǔn)。
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