皖政〔2017〕3號(hào)
 
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 


　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)）精神，進(jìn)一步深化我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025安徽篇”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案，加快制造強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 


    一、總體要求 


　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照省第十次黨代會(huì)和省委十屆二次全會(huì)部署，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、分業(yè)施策、企業(yè)主體、效益優(yōu)先的原則，以系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和企業(yè)、金融和資本、制度和政策創(chuàng)新體系建設(shè)為引領(lǐng)，以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線，以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造為主攻方向，以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺(tái)為抓手，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育融合發(fā)展新模式，夯實(shí)融合發(fā)展新基礎(chǔ)，營(yíng)造融合發(fā)展新生態(tài)，充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快“三重一創(chuàng)”建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)制造強(qiáng)省。 


　?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2018年底，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到85%；相比2015年底，工業(yè)云企業(yè)用戶大幅增長(zhǎng)，規(guī)模以上制造企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短12%，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高25%，能源利用率提高5%。通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，信息化與工業(yè)化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到90，突破一批可實(shí)際推廣、替代傳統(tǒng)應(yīng)用的制造新技術(shù)，形成一批示范引領(lǐng)效應(yīng)較強(qiáng)的制造新模式，催生一批具有高成長(zhǎng)性的制造業(yè)新業(yè)態(tài)，培育一批融合發(fā)展的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，全省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。 


    二、重點(diǎn)任務(wù) 


   （一）打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。 


　　構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步普及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用，營(yíng)造大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。 


　　1．推進(jìn)制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。支持汽車、電子信息、家電、紡織服裝等制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)眾包、創(chuàng)業(yè)孵化等，加快構(gòu)建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品、組織管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)面向社會(huì)開(kāi)放“雙創(chuàng)”平臺(tái)聚集的各類資源，與各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間合作，為全社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，密切與中小企業(yè)的分工協(xié)作，打造產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。支持制造企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校以及各類創(chuàng)新平臺(tái)，深度整合、開(kāi)放共享產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”資源，加快構(gòu)建支持協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散的“雙創(chuàng)”體系。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國(guó)資委） 


　　2．建設(shè)面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善各類中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)征信、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量品牌等方面服務(wù)，依托平臺(tái)開(kāi)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，構(gòu)建低門檻、低成本、廣覆蓋、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新環(huán)境。鼓勵(lì)各地依托重大新興產(chǎn)業(yè)基地、開(kāi)發(fā)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善人才、資本等配套政策措施，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局） 


　　3．加強(qiáng)工業(yè)云與大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加快各類工業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用。鼓勵(lì)創(chuàng)新工業(yè)云服務(wù)內(nèi)容與模式，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)模型、數(shù)字化模具、產(chǎn)品和裝備維護(hù)知識(shí)庫(kù)等研發(fā)、制造和服務(wù)資源的集聚、開(kāi)放與共享。加快開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工業(yè)大數(shù)據(jù)，支持研發(fā)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和產(chǎn)品，發(fā)展基于數(shù)據(jù)全面集成、行業(yè)應(yīng)用模型和開(kāi)發(fā)工具共享的工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、測(cè)試驗(yàn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳） 


    （二）推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。 


　　積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等生產(chǎn)新模式，支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展多種形式的跨界合作、融合發(fā)展，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。 


　　1．組織實(shí)施智能制造工程。支持平板顯示、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、數(shù)控機(jī)床、高性能醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，在機(jī)械、汽車、電子電氣、食品、紡織、家電、醫(yī)藥、物流倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域加快實(shí)施“機(jī)器換人”，積極推進(jìn)汽車、裝備制造、電子信息、家電等領(lǐng)域的數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)試點(diǎn)。到2018年底，形成120個(gè)以上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平、關(guān)鍵技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)（套）重大智能裝備；在300家以上重點(diǎn)制造企業(yè)，推廣應(yīng)用3000臺(tái)以上工業(yè)機(jī)器人；建成數(shù)字化車間300個(gè)、智能工廠60個(gè)；打造3個(gè)以上融合發(fā)展的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委） 


　　2．推廣網(wǎng)絡(luò)化制造模式。積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，重點(diǎn)在汽車、電子信息、家電、裝備制造等領(lǐng)域開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造示范，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)控制、管理軟件和數(shù)據(jù)平臺(tái)的縱向集成，企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、客戶關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理等系統(tǒng)的橫向集成，以及在線計(jì)量、在線檢測(cè)等全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)上下游制造企業(yè)的信息共享、實(shí)時(shí)交互，設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制造和服務(wù)等環(huán)節(jié)的并行組織與協(xié)同優(yōu)化。發(fā)展個(gè)性化定制，支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶個(gè)性化需求，開(kāi)展基于個(gè)性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，在家電、家居、服裝等行業(yè)發(fā)展大規(guī)模定制模式，提高企業(yè)快速、低成本滿足用戶個(gè)性化需求的能力。發(fā)展服務(wù)型制造，重點(diǎn)在工程機(jī)械、汽車、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，開(kāi)展故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、過(guò)程優(yōu)化等全生命周期管理和服務(wù)，培育智慧家庭、智能家電、智能可穿戴等領(lǐng)域的平臺(tái)化服務(wù)新業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，推動(dòng)從制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局） 


　　3．鼓勵(lì)企業(yè)跨界合作。支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取合資合作或并購(gòu)等形式，成立新的經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)產(chǎn)品革新、模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，打破企業(yè)界限，共享技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)，形成基于網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的線下資源線上配置的新型生產(chǎn)方式，提升中小企業(yè)快速響應(yīng)和柔性高效的供給能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)資委、省商務(wù)廳、省工商局） 


　　4．培育工業(yè)電子商務(wù)。支持制造企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)在制造、營(yíng)銷、物流等環(huán)節(jié)開(kāi)展多種形式的合作，整合線上線下資源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通的高效協(xié)同。引導(dǎo)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)的采購(gòu)銷售平臺(tái)向行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同水平。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展和應(yīng)用第三方工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，并引導(dǎo)平臺(tái)向信息發(fā)布、在線交流、加工定制、技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)上交易、跨境貿(mào)易、物流配送、跟蹤追溯、支付結(jié)算、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)分析等綜合服務(wù)延伸。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省政府金融辦） 


    （三）強(qiáng)化融合支撐能力建設(shè)。 


　　圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展需求，不斷增強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)技術(shù)、系統(tǒng)解決方案和信息安全保障能力，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)。 


　　1．加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向超高速、超大容量拓展升級(jí)，提升骨干網(wǎng)傳輸和交換能力，擴(kuò)大無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建成覆蓋城鄉(xiāng)的4G和重點(diǎn)區(qū)域的WLAN高速無(wú)線寬帶網(wǎng)。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)重大新興產(chǎn)業(yè)基地、開(kāi)發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和眾創(chuàng)空間的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)不斷提升寬帶接入服務(wù)水平，提高網(wǎng)絡(luò)速率，有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)。推動(dòng)有條件的工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)通高速帶寬專線服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)智能設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)和人的互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局） 


　　2．發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極對(duì)接國(guó)家“芯火”計(jì)劃，大力發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)、特色集成電路制造，不斷提升集成電路封裝測(cè)試水平，推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持智能語(yǔ)音和新型人機(jī)交互、自然語(yǔ)言處理、智能決策控制等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)傳感器等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展。探索發(fā)展量子通信技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展工業(yè)軟件，重點(diǎn)支持軟件企業(yè)面向工業(yè)企業(yè)提供計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)仿真、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品全生命周期管理等軟件和服務(wù)，以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、零部件庫(kù)、設(shè)計(jì)案例等共性資源服務(wù)。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳） 


　　3．提升系統(tǒng)解決方案能力。圍繞發(fā)展智能制造，組織開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)解決方案應(yīng)用試點(diǎn)示范，為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的系統(tǒng)解決方案。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)剝離重組，推動(dòng)系統(tǒng)解決方案服務(wù)專業(yè)化、規(guī)模化和市場(chǎng)化，培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。推廣信息化與工業(yè)化融合管理體系，發(fā)展兩化融合第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，廣泛開(kāi)展企業(yè)兩化融合評(píng)估診斷、對(duì)標(biāo)提升等工作。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)資委） 


　　4．提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障水平。加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力建設(shè)，建立工業(yè)控制系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集匯總和分析通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。積極開(kāi)展工業(yè)企業(yè)信息安全保障試點(diǎn)示范，推動(dòng)訪問(wèn)控制、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護(hù)等核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。以提升工業(yè)信息安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)證和應(yīng)急處置等能力為重點(diǎn)，培育一批具有專業(yè)資質(zhì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供安全支撐。積極推進(jìn)數(shù)字證書(shū)的規(guī)范使用和管理，保障重要信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，督促指導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí)定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)、整改等法律主體責(zé)任，建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省通信管理局） 


    三、保障措施 


　?。ㄒ唬┩晟企w制機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)減負(fù)的各項(xiàng)政策，營(yíng)造有利于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)高校、科研院所和企業(yè)等多方面的積極性，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁作用，鼓勵(lì)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。圍繞新商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。深化國(guó)有企業(yè)改革，積極探索完善企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新組織體系和運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制等，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，積極開(kāi)展“雙創(chuàng)”，激發(fā)企業(yè)活力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)資委，各市人民政府） 


　?。ǘ?qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化，結(jié)合落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、“中國(guó)制造2025安徽篇”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家組織實(shí)施的制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力提升、融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升、工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升等工程，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，并認(rèn)真研究制定我省相關(guān)專項(xiàng)工程實(shí)施方案。落實(shí)“四督四?！敝贫?，加強(qiáng)調(diào)度推動(dòng)，狠抓項(xiàng)目落地。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委） 


　　（三）加大財(cái)稅政策支持。利用省財(cái)政現(xiàn)有資金渠道，充分發(fā)揮省開(kāi)發(fā)投資基金和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金等相關(guān)專項(xiàng)資金、基金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，研究建立省智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，支持企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、系統(tǒng)解決方案能力提升和制造業(yè)“雙創(chuàng)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。鼓勵(lì)政府采購(gòu)云計(jì)算等專業(yè)化第三方服務(wù)，支持中小微企業(yè)提升信息化能力。結(jié)合全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策，以及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)等所得稅優(yōu)惠政策，支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省地稅局、省國(guó)稅局） 


    （四）加強(qiáng)金融支持。選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn)，支持開(kāi)展信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。積極發(fā)展　　天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等，支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺(tái)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等一站式系統(tǒng)化金融服務(wù)，進(jìn)一步推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，創(chuàng)新?lián)７绞?，積極探索多樣化的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)各地設(shè)立續(xù)貸“過(guò)橋”資金，全面開(kāi)展“稅融通”等金融服務(wù)，增強(qiáng)制造企業(yè)融資能力。優(yōu)先支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市、發(fā)債，支持上市企業(yè)再融資和并購(gòu)重組，擴(kuò)大在資本市場(chǎng)的融資規(guī)模。（責(zé)任單位：省政府金融辦、人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、安徽保監(jiān)局，各市人民政府） 


　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)用地用房保障。支持制造企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下，利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，實(shí)行5年過(guò)渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變政策。鼓勵(lì)有條件的地方因地制宜出臺(tái)支持政策，積極盤(pán)活閑置的工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房和物流設(shè)施等資源，為致力于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者提供低成本、高效便捷的專業(yè)服務(wù)。在推動(dòng)“僵尸企業(yè)”兼并重組、破產(chǎn)清算、轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，將騰退的相關(guān)資源優(yōu)化配置到制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展領(lǐng)域。（責(zé)任單位：省國(guó)土資源廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國(guó)資委，各市人民政府） 


　?。?qiáng)化人才支撐。支持鼓勵(lì)省內(nèi)高校加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)高層次應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)。在相關(guān)院校、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的專業(yè)人才培訓(xùn)基地，積極開(kāi)展學(xué)徒制試點(diǎn)，加強(qiáng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)。結(jié)合實(shí)施相關(guān)人才項(xiàng)目，加強(qiáng)融合發(fā)展職業(yè)人才、高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。在企業(yè)中推廣首席信息官制度，壯大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才隊(duì)伍。完善激勵(lì)創(chuàng)新的股權(quán)、期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益分享機(jī)制，吸引具備創(chuàng)新能力的跨界人才，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委） 


　?。ㄆ撸┩苿?dòng)開(kāi)放發(fā)展。深化與中央企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè)和外企合作，鼓勵(lì)省外企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)省外資金、技術(shù)投向我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展領(lǐng)域。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)共同推廣制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，加快“走出去”，拓展海外市場(chǎng)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展跨境技術(shù)合作、并購(gòu)和投資，建立境外研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地和全球營(yíng)銷及服務(wù)體系，利用全球人才、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新資源，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式，支持和促進(jìn)我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國(guó)資委，各市人民政府） 


　　各地、各有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，深入推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。省推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌研究建立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善安徽制造業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出質(zhì)量和效益，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度協(xié)調(diào)，部署開(kāi)展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)同配合，抓緊制定和落實(shí)相關(guān)配套政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。各地要結(jié)合實(shí)際建立健全工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)考核評(píng)估，確保制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。