安徽省首例! 最高院判決合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局勝訴

最高人民法院日前作出（2021）最高法知行終534號(hào)行政判決書，終審判決合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理專利侵權(quán)糾紛的行政訴訟案在最高人民法院終審獲勝，實(shí)現(xiàn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決獲司法判決支持零突破。

據(jù)了解，2020年6月,專利權(quán)人安徽某包裝科技有限公司向合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，同行業(yè)的另一企業(yè)侵犯其一種包裝袋電子監(jiān)管網(wǎng)碼的印刷方法發(fā)明專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求。該局受理后，依照《專利行政執(zhí)法辦法》有關(guān)規(guī)定快速立案，并組成3人合議組，依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、口頭審理、調(diào)解程序等。經(jīng)調(diào)解不成該局于2020年8月21日認(rèn)定被訴侵權(quán)產(chǎn)品沒(méi)有落入涉案專利保護(hù)范圍，作出安徽某印務(wù)有限公司侵權(quán)行為不成行政裁決。

投訴人不服合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的行政處理決定，于2020年9月向合肥市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭提起該局組建后知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域首起“民告官”行政訴訟。合肥市中院經(jīng)審理認(rèn)為：合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的專利侵權(quán)處理決定，認(rèn)定事實(shí)清楚證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，于2021年2月判決“駁回當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求”。該公司不服合肥市中級(jí)人民法院一審判決，判決后向最高人民法院提起上訴。最高人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理后，于2021年9月3日作出“駁回上訴，維持原判”的二審判決終審判決。至此，歷時(shí)近兩年，始于行政機(jī)關(guān)對(duì)專利侵權(quán)糾紛作出行政裁決，最終經(jīng)最高人民法院二審判決結(jié)案，該案行政和司法所有的三個(gè)程序都已走完，終于降下了帷幕。

本案從行政機(jī)關(guān)行政裁決，到法院系統(tǒng)一審二審這段歷程可歸納為如下特點(diǎn)：法院系統(tǒng)的審理過(guò)程及判決結(jié)果，既是對(duì)合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法執(zhí)法能力嚴(yán)格檢驗(yàn)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和司法嚴(yán)保護(hù)、同保護(hù)的體現(xiàn)，雙方當(dāng)事人均為知名包裝印刷企業(yè)，案情疑難復(fù)雜，社會(huì)影響較大。行政機(jī)關(guān)正確適用相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定，主動(dòng)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)查明事實(shí)，還原事實(shí)本源，突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)一手抓保護(hù)、一手抓服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，準(zhǔn)確認(rèn)定了技術(shù)區(qū)別點(diǎn)，貫徹了加大行政與司法合力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，助力促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的職能作用。

據(jù)介紹，采用行政和司法雙軌制是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的亮點(diǎn)和特色。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）牢固樹(shù)立“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”理念，充分發(fā)揮“人、財(cái)、物”聚集優(yōu)勢(shì)，在全省首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，構(gòu)建司法、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁多元化解機(jī)制,健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”體系，行政保護(hù)績(jī)效考核連續(xù)四年獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)文表彰。