十三屆全國人大常委會第二十次會議正在北京舉行。據(jù)中新社6月28日消息，專利法修正案草案28日提請十三屆全國人大常委會二次審議。草案二審稿擬取消專利侵權(quán)法定賠償十萬元（人民幣，下同）的下限。

據(jù)報道，針對有的常委會組成人員和地方、部門、專家提出，實踐中相當比例的專利（主要是實用新型和外觀設(shè)計）市場價值較低，十萬元的賠償數(shù)額偏高，對當事人責任過重，建議下調(diào)或取消；有的提出，商標法對商標侵權(quán)的法定賠償沒有規(guī)定下限，建議銜接。草案二審稿擬取消專利侵權(quán)法定賠償數(shù)額下限為十萬元的規(guī)定。

據(jù)悉，中國現(xiàn)行專利法于1985年施行，曾分別于1992年、2000年、2008年進行過三次修正。2018年12月，專利法修正案草案于初次提請十三屆全國人大常委會審議，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨對草案作說明時指出，隨著形勢發(fā)展，專利領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新問題，有必要修改現(xiàn)行專利法。

由于現(xiàn)行專利法只對產(chǎn)品的整體外觀設(shè)計給予專利保護，對于產(chǎn)品的局部設(shè)計創(chuàng)新未明確給予保護，草案二審稿參照國際通行做法，增加對產(chǎn)品“局部的”外觀設(shè)計給予專利保護的規(guī)定。

在有關(guān)產(chǎn)權(quán)激勵方面，草案二審稿規(guī)定，國家鼓勵被授予專利權(quán)的單位實行產(chǎn)權(quán)激勵，采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使發(fā)明人或者設(shè)計人合理分享創(chuàng)新收益。在專利開放許可方面，草案二審稿增加規(guī)定，開放許可期間，“專利權(quán)人也可以與被許可人就許可使用費進行協(xié)商后給予普通許可”。

對于當事人就實施開放許可發(fā)生糾紛的情況，草案二審稿指出由當事人協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以請求國務(wù)院專利行政部門進行調(diào)解，也可以向人民法院起訴。

中新社報道指出，值得注意的是，草案二審稿落實有關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，涉及在專利法中對專利保護期補償和藥品專利糾紛早期解決機制問題作出規(guī)定。

十三屆全國人大常委會第二十次會議將于6月28日至30日在北京舉行。據(jù)全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉表示，十三屆全國人大常委會第六十三次委員長會議建議，十三屆全國人大常委會第二十次會議審議專利法修正案草案、未成年人保護法修訂草案、出口管制法草案；審議全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議刑法修正案（十一）草案的議案、關(guān)于提請審議行政處罰法修訂草案的議案、關(guān)于提請審議數(shù)據(jù)安全法草案的議案等。

其中，關(guān)于專利法修正案草案（二次審議稿），2018年12月，全國人大常委會第七次會議對專利法修正案草案進行了初次審議。根據(jù)各方面意見，提請本次常委會會議審議的修正案草案二次審議稿擬作如下主要修改：

一是，為鼓勵設(shè)計行業(yè)創(chuàng)新，參照國際通行做法，增加對產(chǎn)品局部的外觀設(shè)計給予專利保護的規(guī)定。

二是，為促進相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實施和運用，進一步完善有關(guān)產(chǎn)權(quán)激勵的規(guī)定。

三是，完善專利開放許可的相關(guān)規(guī)定。

四是，對專利保護和專利糾紛解決機制的相關(guān)規(guī)定作了進一步完善。