為什么要認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)? |
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》(國(guó)發(fā)[2005]44號(hào)),提出了建世創(chuàng)新型國(guó)家的要求,通過提高企業(yè)刨新能力,減輕環(huán)境、資源對(duì)發(fā)展的壓力,高新技術(shù)在其中自特別突出的作用。高新技術(shù)企業(yè)是從事高新技術(shù)的載體,是創(chuàng)新型圍家建設(shè)中最重要的創(chuàng)新元素,目家對(duì)高新技術(shù)的發(fā)展傾注了大量精力,對(duì)從事高新技術(shù)的企業(yè)制定了大量的扶持政策。為使這些政策真正落實(shí)到高新技術(shù)上,落實(shí)到加快從事高新技術(shù)的企業(yè)的發(fā)展中,國(guó)家要對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。 |
什么是高新技術(shù)企業(yè)? |
按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]l 72號(hào))的規(guī)定,國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)生產(chǎn)一年以上的企業(yè)。有四個(gè)特征:一是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)),注冊(cè)時(shí)間一年以上;二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域?qū)儆趪?guó)家頒布的《囤家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào));三是企業(yè)開展了研發(fā)活動(dòng),研發(fā)費(fèi)投入符合國(guó)家規(guī)定要求:四是形成了企業(yè)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有專利保護(hù)。 因此,僅有現(xiàn)代化設(shè)備的企業(yè),若不具備上述條件,特別是未開展研發(fā)活動(dòng),沒有形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),也是不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的。而那些設(shè)備雖然不是十分先進(jìn),但企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了創(chuàng)新活動(dòng),形成了核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),仍然是可以認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的。因此,企業(yè)設(shè)備現(xiàn)代化不是高新技術(shù)企業(yè)的重要標(biāo)志;只有企業(yè)科技投入水平、持續(xù)創(chuàng)新能力、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)才是重要的標(biāo)志。 |
認(rèn)定好處之一:引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向 |
當(dāng)前的世界金融海嘯,逼迫企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)新什么?發(fā)展什么?都非常迷茫。國(guó)家通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,發(fā)布國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)領(lǐng)域,就可以有的放矢地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)領(lǐng)域、運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平,引導(dǎo)企業(yè)向又好又快的方向發(fā)展。 |
認(rèn)定好處之二:依法享受稅收優(yōu)惠 |
依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅。同時(shí),依據(jù)財(cái)稅字[1999)273號(hào)文件規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,除按照國(guó)發(fā)[[1997]37號(hào)文件規(guī)定《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,免征關(guān)稅;引進(jìn)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》所列的先進(jìn)技術(shù),按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi)(包括向境外賣方支付的專利費(fèi)、商標(biāo)費(fèi)以及專有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件和資料等費(fèi)用),免征關(guān)稅等。 |
認(rèn)定好處之三:依照《綱要》優(yōu)先獲得政府支持 |
國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》若干配套政策的通知(國(guó)發(fā)[2006]6號(hào))中有關(guān)金融支持、科技保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、外匯管理等方面,對(duì)高新技術(shù)及高新技術(shù)企業(yè)制定了若干優(yōu)先權(quán)政策;四川省人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知(川府發(fā)[2007]23號(hào)),對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了若干扶持政策。這次按照條件,通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),都可以享受這些政策。同時(shí),認(rèn)定了的高新技術(shù)企業(yè),還可享受科技保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼;還可通過創(chuàng)業(yè)投資融資。只有高新技術(shù)企業(yè),科技保險(xiǎn)費(fèi)用才能歸集到技術(shù)研發(fā)費(fèi),才能得到各級(jí)科技資金的補(bǔ)貼;創(chuàng)業(yè)投資只有投資于未上市的高新技術(shù)企業(yè),滿2年以上的,才可以按照其投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年,抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。 |
認(rèn)定好處之四:國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展 |
由于國(guó)家把高新技術(shù)企業(yè)作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要組成部分,屬于重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此,一旦企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),就能更多地獲得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的支持,包括金融、土地、財(cái)稅、科技項(xiàng)目等等的優(yōu)先權(quán)。 |
認(rèn)定好處之五:高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)的重要品牌形象 |
高新技術(shù)企業(yè)在人們頭腦中受到尊崇,普遍認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境是好的,設(shè)備是先進(jìn)的,管理是科學(xué)的,創(chuàng)新是前沿的,質(zhì)量是過得硬的,活力是強(qiáng)的,是企業(yè)的一張名片,有了這張名片,就等于向世人宣布,這是國(guó)家重點(diǎn)扶持的企業(yè),是一個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、有發(fā)展前途的企業(yè),是一家好企業(yè)。因此,大家普遍看好高新技術(shù)企業(yè),做生意的,愿意同高新技術(shù)企業(yè)合作,選擇就業(yè),優(yōu)先想到高新技術(shù)企業(yè),部門扶持,重點(diǎn)傾向高新技術(shù)企業(yè)。人們往往把高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)作好企業(yè),當(dāng)作現(xiàn)代化企業(yè)的代名詞。 |