各縣(市)、區(qū)科技局,財(cái)政局,稅務(wù)局,開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)管理部門:
按照省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于組織開展2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(皖科高秘〔2020〕46號(hào))要求,為做好2020年度我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作相關(guān)工作,現(xiàn)通知如下:
一、申報(bào)范圍
按照科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,申報(bào)范圍為:
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2017年我市通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),今年高企資格有效期滿,須重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)企業(yè)須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件,提供附件證明材料,申報(bào)材料清單見附件1。
三、申報(bào)程序
新冠肺炎疫情防控期間,網(wǎng)上申報(bào)和受理等環(huán)節(jié)全流程信息化管理服務(wù),實(shí)行業(yè)務(wù)辦理“不見面”。相關(guān)紙質(zhì)材料可待疫情結(jié)束后延遲提交。
(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)
申報(bào)企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià),符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
(二)企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)
1.“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記。未注冊(cè)的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,簡稱“國家高企工作網(wǎng)”),進(jìn)行注冊(cè)登記,選擇蕪湖市科技局作為注冊(cè)信息管理機(jī)構(gòu),并提交注冊(cè)信息,審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。已注冊(cè)企業(yè)可用注冊(cè)時(shí)的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。
2.“國家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)通過“國家高企工作網(wǎng)”填報(bào)資料,生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》PDF格式文件,并上傳相關(guān)附件證明材料,包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料,人員情況說明,2017-2019年三個(gè)年度研究開發(fā)費(fèi)用、2019年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限,下同),2017-2019年三個(gè)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,2017-2019年三個(gè)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表),申報(bào)企業(yè)2017-2019年度科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(格式見附件2)。
3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊(cè)登記。申報(bào)企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)填報(bào)后,必須再訪問“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://61.190.35.98:801/ahismp/cms,以下簡稱“省系統(tǒng)”),點(diǎn)擊企業(yè)申報(bào)入口,跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心,進(jìn)行企業(yè)信息注冊(cè)并登錄。已注冊(cè)企業(yè)無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”,在線填寫《企業(yè)信息完善表》,保存、打印后選擇蕪湖市科技局作為注冊(cè)信息管理機(jī)構(gòu),并提交注冊(cè)信息,審核通過后方可進(jìn)行申報(bào)。
4. “省系統(tǒng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”,按系統(tǒng)要求填報(bào)資料(填報(bào)內(nèi)容須和“國家高企工作網(wǎng)”上內(nèi)容一致),上傳相關(guān)附件證明材料并對(duì)所有上傳材料負(fù)責(zé)。
5.中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)須在“省系統(tǒng)”注冊(cè),注冊(cè)流程和申報(bào)企業(yè)相同。已注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件,包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書,全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等)。
上傳的相關(guān)附件證明材料采用PDF格式。上傳時(shí)請(qǐng)勿將掃描文件橫置或倒置,并確認(rèn)上傳的文件能正常打開,內(nèi)容清晰完整,且須按系統(tǒng)要求位置對(duì)應(yīng)上傳。
(三)材料報(bào)送。
企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門進(jìn)行初審后,再由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門按時(shí)統(tǒng)一報(bào)送到市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技窗口。
(四)會(huì)審?fù)扑]
市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局將根據(jù)縣區(qū)推薦情況對(duì)申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行會(huì)審,并形成推薦意見上報(bào)。
四、申報(bào)時(shí)間
今年全省高企認(rèn)定分兩批組織評(píng)審,我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作時(shí)間安排如下:
(一)申報(bào)材料報(bào)送時(shí)間:各縣(市)、區(qū)科技局,開發(fā)區(qū)科技管理部門分別于2020年5月15日前(第一批)、7月30日前(第二批)集中將企業(yè)申報(bào)材料報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技窗口。申報(bào)材料包括:企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料1份;各縣區(qū)科技、財(cái)政和稅務(wù)聯(lián)合行文的推薦函及《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(蓋章)4份(見附件4);推薦函及《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》的掃描件和電子版發(fā)至2292617756@qq.com郵箱。
(二)推薦上報(bào)省認(rèn)定辦:市科技局將對(duì)企業(yè)申報(bào)材料組織形式審查和專家初審,并會(huì)同市財(cái)政局和市稅務(wù)局聯(lián)合會(huì)審后推薦上報(bào)。請(qǐng)各縣區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技管理部門分別于2020年5月29日、8月14日前集中將企業(yè)正式申報(bào)材料一式三份(正本一份、副本兩份)送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技窗口。
五、注意事項(xiàng)
(一)申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期;在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。
(三)研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。企業(yè)所申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄,并在研究開發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中說明。
(四)中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見,并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書。
(五)申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報(bào)資料并上傳證明材料掃描件,同時(shí)須報(bào)送紙質(zhì)材料。“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報(bào)材料須完整,數(shù)據(jù)須真實(shí),否則不予受理。申請(qǐng)書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印,條形碼完整;申請(qǐng)書不可缺項(xiàng)、少項(xiàng),各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致,如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁碼,書脊注明企業(yè)名稱。
六、工作要求
(一)各縣(市)、區(qū)科技局,開發(fā)區(qū)科技管理部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作,在做好疫情防控工作的同時(shí),積極組織企業(yè)申報(bào),重點(diǎn)是省高新技術(shù)培育企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)申報(bào),及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)缺補(bǔ)差。對(duì)今年重新認(rèn)定的企業(yè)要逐戶了解情況,摸清家底,及時(shí)指導(dǎo),力爭應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
(二)各縣(市)、區(qū)科技局,開發(fā)區(qū)科技管理部門要加強(qiáng)與所在縣區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通,形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)做好培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)工作,認(rèn)真審核企業(yè)申報(bào)材料,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,形成推薦意見。市科技局將會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查核實(shí)。
(三)各申報(bào)企業(yè)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》精神,據(jù)實(shí)提供或填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,按時(shí)報(bào)送申報(bào)材料并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
市科技局聯(lián)系人:陳遠(yuǎn)宏 電話:3831594
市財(cái)政局聯(lián)系人:晏民春 電話:3122285
市稅務(wù)局聯(lián)系人:雷 英 電話:3992072
市生產(chǎn)力促進(jìn)中心:肖榮青 電話:5846652
市政務(wù)服務(wù)中心科技窗口:楊 娟 電話:2963109
附件: 1.申報(bào)材料清單
??????2.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表
??????3.中介機(jī)構(gòu)承諾書
??????4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????蕪湖市科學(xué)技術(shù)局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????蕪湖市財(cái)政局
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????國家稅務(wù)總局蕪湖市稅務(wù)局
??????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年2月28日