為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，縱深推進(jìn)“四送一服”“三比一增”，推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的完成，省政府決定派出“四送一服”工作組，開展助推全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成活動(dòng)周?，F(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作任務(wù)

重點(diǎn)面向退規(guī)停產(chǎn)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、省重點(diǎn)項(xiàng)目、納入“四送一服”聯(lián)系包保的臺(tái)資等重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)開展送思想送政策送項(xiàng)目送要素活動(dòng)，力爭(zhēng)做到退規(guī)停產(chǎn)企業(yè)幫扶全覆蓋，省級(jí)“專精特新”企業(yè)培育服務(wù)全覆蓋，有充足訂單暫時(shí)困難企業(yè)融資紓困全覆蓋，重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)全覆蓋，精準(zhǔn)幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。重點(diǎn)突出以下工作。

（一）推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)完成。針對(duì)各市前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及基地發(fā)展情況，有針對(duì)性地深入重點(diǎn)縣（區(qū)）、園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目，共同分析重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域增速下滑原因，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，幫助解決實(shí)際困難，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)完成。

（二）精準(zhǔn)幫扶退規(guī)停產(chǎn)企業(yè)。在前期現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)周活動(dòng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸排退規(guī)停產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，研究制定幫扶舉措，精準(zhǔn)幫扶解決問(wèn)題。對(duì)有潛力返規(guī)的加大輔導(dǎo)支持，對(duì)符合規(guī)上企業(yè)新增條件的，抓緊做好核實(shí)入庫(kù)工作。

（三）培育服務(wù)“專精特新”企業(yè)。結(jié)合各市實(shí)際，在省級(jí)“專精特新”企業(yè)中篩選輔導(dǎo)一批專注于核心業(yè)務(wù)、美譽(yù)度高、特色鮮明、創(chuàng)新引領(lǐng)的“專精特新”企業(yè)，在項(xiàng)目申報(bào)、資金支持、科技創(chuàng)新、融資促進(jìn)、市場(chǎng)開拓、公共服務(wù)等方面予以支持。

（四）幫助企業(yè)融資紓困。針對(duì)各市前三季度小微企業(yè)銀行貸款及企業(yè)上市掛牌情況，督促各市做到小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期水平，支持中小微企業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、“新三板”及省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)上市掛牌。進(jìn)一步摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有充足訂單、暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)底數(shù)，加強(qiáng)分析研判、協(xié)調(diào)調(diào)度，確保不抽貸、不壓貸、不斷貸，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。用好民營(yíng)企業(yè)紓困救助基金、省級(jí)股權(quán)投資基金、新型政銀擔(dān)、稅融通等政策，多渠道加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

（五）調(diào)度推進(jìn)重大項(xiàng)目。針對(duì)各市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)開工率、竣工率、投產(chǎn)率、轉(zhuǎn)化率調(diào)度，幫助協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等階段涉及的各類問(wèn)題，加速項(xiàng)目落地。督促各地研究謀劃2020年重大項(xiàng)目。

二、工作安排

（一）組建工作組。在現(xiàn)有省“四送一服”工作組（以下簡(jiǎn)稱省工作組）基礎(chǔ)上，分別增加省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員，組成16個(gè)省工作組，進(jìn)駐各市開展工作（組成單位名單見附件）。

（二）召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)。省政府適時(shí)召開動(dòng)員會(huì)并進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）赴各市開展工作。11月11日至17日，開展為期一周的宣講指導(dǎo)、深入調(diào)研、精準(zhǔn)調(diào)度、督辦問(wèn)題等工作。

（四）總結(jié)工作情況。11月20日前，省工作組總結(jié)工作情況，報(bào)省“四送一服”辦梳理匯總后報(bào)省委、省政府。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全省活動(dòng)，各地、各部門要密切協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)“四送一服”助推全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成活動(dòng)周。

（二）督辦解決問(wèn)題。積極推介省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)和“營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題你提我辦”通道，暢通問(wèn)題反映渠道。以市為單位建立企業(yè)反映問(wèn)題臺(tái)賬，形成問(wèn)題清單，現(xiàn)場(chǎng)能協(xié)調(diào)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的及時(shí)錄入省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)，按程序分辦交辦。對(duì)前期省工作組交辦的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，跟蹤問(wèn)題辦理進(jìn)展，推動(dòng)問(wèn)題解決。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。省工作組要落實(shí)“親清”新型政商關(guān)系要求，不得搞層層陪同，不得以活動(dòng)為名影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不給基層添麻煩、增負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，落實(shí)請(qǐng)假報(bào)告制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，工作期間不得離開對(duì)口聯(lián)系市。

（四）積極營(yíng)造良好氛圍。各地、省工作組要積極宣傳活動(dòng)開展情況，及時(shí)總結(jié)幫扶退規(guī)停產(chǎn)企業(yè)、培育專精特新企業(yè)、企業(yè)融資紓困解難、推進(jìn)重大項(xiàng)目落地中的典型范例，通過(guò)廣播電視、新媒體等渠道加大宣傳力度，營(yíng)造支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。

附件：省工作組成員單位名單

附件

省工作組成員單位名單

一、合肥市

牽頭責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局。

工作組成員：省“四送一服”第一工作組成員，增加省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員1名。

二、淮北市

牽頭責(zé)任單位：省稅務(wù)局。

工作組成員：省“四送一服”第二工作組成員。

三、亳州市

牽頭責(zé)任單位：省民政廳。

工作組成員：省“四送一服”第三工作組成員。

四、宿州市

牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。

工作組成員：省“四送一服”第四工作組成員。

五、蚌埠市

牽頭責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳。

工作組成員：省“四送一服”第五工作組成員，增加省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員1名。

六、阜陽(yáng)市

牽頭責(zé)任單位：省自然資源廳。

工作組成員：省“四送一服”第六工作組成員，增加省發(fā)展改革委工作人員1名。

七、淮南市

牽頭責(zé)任單位：省財(cái)政廳。

工作組成員：省“四送一服”第七工作組成員，增加省發(fā)展改革委工作人員1名。

八、滁州市

牽頭責(zé)任單位：省工商聯(lián)。

工作組成員：省“四送一服”第八工作組成員，增加省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員1名。

九、六安市

牽頭責(zé)任單位：省科技廳。

工作組成員：省“四送一服”第九工作組成員，增加省發(fā)展改革委工作人員1名。

十、馬鞍山市

牽頭責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳。

工作組成員：省“四送一服”第十工作組成員，增加省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員各1名。

十一、蕪湖市

牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委。

工作組成員：省“四送一服”第十一工作組成員，增加省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員1名。

十二、宣城市

牽頭責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

工作組成員：省“四送一服”第十二工作組成員，增加省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員各1名。

十三、銅陵市

牽頭責(zé)任單位：省商務(wù)廳。

工作組成員：省“四送一服”第十三工作組成員，增加省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員各1名。

十四、池州市

牽頭責(zé)任單位：省水利廳。

工作組成員：省“四送一服”第十四工作組成員，增加省發(fā)展改革委工作人員1名。

十五、安慶市

牽頭責(zé)任單位：省國(guó)資委。

工作組成員：省“四送一服”第十五工作組成員，增加省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員1名。

十六、黃山市

牽頭責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

工作組成員：省“四送一服”第十六工作組成員，增加省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳工作人員各1名。