國知局：修改《專利審查指南》2019.11.1日起施行
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關(guān)于《專利審查指南》修改的公告
為適應(yīng)新技術(shù)快速發(fā)展的需要?；貞?yīng)創(chuàng)新主體對審查規(guī)則和審查模式的新訴求，提高專利審查質(zhì)量和審查效率，國家知識產(chǎn)權(quán)局決定對《專利審查指南》作出修改?，F(xiàn)予以發(fā)布，自2019年11月1日起施行。
特此公告。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2019年9月23日
2019年9月23日
國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改《專利審查指南》的決定
國家知識產(chǎn)權(quán)局決定對《專利審查指南》作如下修改：
一、第一部分第一章第5.1.1節(jié)的修改
將《專利審查指南》第一部分第一章第5.1.1節(jié)第（3）項第5段修改為：
但是，因?qū)彶閱T發(fā)出分案通知書或?qū)彶橐庖娡ㄖ獣兄赋龇职干暾埓嬖趩我恍缘娜毕荩暾埲税凑諏彶閱T的審查意見再次提出分案申請的，再次提出分案申請的遞交時間應(yīng)當(dāng)以該存在單一性缺陷的分案申請為基礎(chǔ)審核。不符合規(guī)定的，不得以該分案申請為基礎(chǔ)進(jìn)行分案，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出分案申請視為未提出通知書，并作結(jié)案處理。
將《專利審查指南》第一部分第一章第5.1.1節(jié)第（4）項修改為：
（4）分案申請的申請人和發(fā)明人
分案申請的申請人應(yīng)當(dāng)與提出分案申請時原申請的申請人相同。針對分案申請?zhí)岢鲈俅畏职干暾埖纳暾埲藨?yīng)當(dāng)與該分案申請的申請人相同。不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出分案申請視為未提出通知書。
分案申請的發(fā)明人應(yīng)當(dāng)是原申請的發(fā)明人或者是其中的部分成員。針對分案申請?zhí)岢龅脑俅畏职干暾埖陌l(fā)明人應(yīng)當(dāng)是該分案申請的發(fā)明人或者是其中的部分成員。對于不符合規(guī)定的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出補(bǔ)正通知書，通知申請人補(bǔ)正。期滿未補(bǔ)正的，審查員應(yīng)當(dāng)發(fā)出視為撤回通知書。
本節(jié)其他內(nèi)容無修改。
二、第一部分第一章第6.7.2.2節(jié)的修改
將《專利審查指南》第一部分第一章第6.7.2.2節(jié)第（2）項修改為：
（2）申請人（或?qū)＠麢?quán)人）因權(quán)利的轉(zhuǎn)讓或者贈與發(fā)生權(quán)利轉(zhuǎn)移提出變更請求的，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽字或者蓋章的轉(zhuǎn)讓或者贈與合同。必要時還應(yīng)當(dāng)提交主體資格證明，例如：有當(dāng)事人對專利申請權(quán)（或?qū)＠麢?quán)）轉(zhuǎn)讓或者贈與有異議的；當(dāng)事人辦理專利申請權(quán)（或?qū)＠麢?quán)）轉(zhuǎn)移手續(xù)，多次提交的證明文件相互矛盾的；轉(zhuǎn)讓或者贈與協(xié)議中申請人或?qū)＠麢?quán)人的簽字或者蓋章與案件中記載的簽字或者蓋章不一致的。該合同是由單位訂立的，應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章或者合同專用章。公民訂立合同的，由本人簽字或者蓋章。有多個申請人（或?qū)＠麢?quán)人）的，應(yīng)當(dāng)提交全體權(quán)利人同意轉(zhuǎn)讓或者贈與的證明材料。
本節(jié)其他內(nèi)容無修改。
三、第一部分第三章第4節(jié)的修改
刪除《專利審查指南》第一部分第三章第4.2節(jié)第4段和第4.3節(jié)第3段第（7）項，并增加第4.4節(jié)內(nèi)容如下：
4.4涉及圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計
涉及圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計是指產(chǎn)品設(shè)計要點包括圖形用戶界面的設(shè)計。
4.4.1產(chǎn)品名稱
包括圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計名稱，應(yīng)表明圖形用戶界面的主要用途和其所應(yīng)用的產(chǎn)品，一般要有“圖形用戶界面”字樣的關(guān)鍵詞，動態(tài)圖形用戶界面的產(chǎn)品名稱要有“動態(tài)”字樣的關(guān)鍵詞。如：“帶有溫控圖形用戶界面的冰箱”、“手機(jī)的天氣預(yù)報動態(tài)圖形用戶界面”、“帶視頻點播圖形用戶界面的顯示屏幕面板”。
不應(yīng)籠統(tǒng)僅以“圖形用戶界面”名稱作為產(chǎn)品名稱，如：“軟件圖形用戶界面”、“操作圖形用戶界面”。
4.4.2 外觀設(shè)計圖片或照片
包括圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足本部分第三章第4.2節(jié)的規(guī)定。對于設(shè)計要點僅在于圖形用戶界面的，應(yīng)當(dāng)至少提交一幅包含該圖形用戶界面的顯示屏幕面板的正投影視圖。
如果需要清楚地顯示圖形用戶界面設(shè)計在最終產(chǎn)品中的大小、位置和比例關(guān)系，需要提交圖形用戶界面所涉及面的一幅正投影最終產(chǎn)品視圖。
圖形用戶界面為動態(tài)圖案的，申請人應(yīng)當(dāng)至少提交一個狀態(tài)的圖形用戶界面所涉及面的正投影視圖作為主視圖；其余狀態(tài)可僅提交圖形用戶界面關(guān)鍵幀的視圖作為變化狀態(tài)圖，所提交的視圖應(yīng)能唯一確定動態(tài)圖案中動畫完整的變化過程。標(biāo)注變化狀態(tài)圖時，應(yīng)根據(jù)動態(tài)變化過程的先后順序標(biāo)注。
對于用于操作投影設(shè)備的圖形用戶界面，除提交圖形用戶界面的視圖之外，還應(yīng)當(dāng)提交至少一幅清楚顯示投影設(shè)備的視圖。
4.4.3 簡要說明
包括圖形用戶界面的產(chǎn)品外觀設(shè)計應(yīng)在簡要說明中清楚說明圖形用戶界面的用途，并與產(chǎn)品名稱中體現(xiàn)的用途相對應(yīng)。如果僅提交了包含該圖形用戶界面的顯示屏幕面板的正投影視圖，應(yīng)當(dāng)窮舉該圖形用戶界面顯示屏幕面板所應(yīng)用的最終產(chǎn)品，例如，“該顯示屏幕面板用于手機(jī)、電腦”。必要時說明圖形用戶界面在產(chǎn)品中的區(qū)域、人機(jī)交互方式以及變化過程等。
本節(jié)其他內(nèi)容無修改。
四、第一部分第三章第7.4節(jié)的修改
將《專利審查指南》第一部分第三章第7.4節(jié)第（11）項修改為：
（11）游戲界面以及與人機(jī)交互無關(guān)的顯示裝置所顯示的圖案，例如，電子屏幕壁紙、開關(guān)機(jī)畫面、與人機(jī)交互無關(guān)的網(wǎng)站網(wǎng)頁的圖文排版。
本節(jié)其他內(nèi)容無修改。
五、第二部分第一章第3.1.2節(jié)的修改
在《專利審查指南》第二部分第一章第3.1.2節(jié)第2段之后新增一段，內(nèi)容如下：
但是，如果發(fā)明創(chuàng)造是利用未經(jīng)過體內(nèi)發(fā)育的受精14天以內(nèi)的人類胚胎分離或者獲取干細(xì)胞的，則不能以“違反社會公德”為理由拒絕授予專利權(quán)。
本節(jié)其他內(nèi)容無修改。
六、第二部分第四章第3.2.1.1節(jié)的修改
將《專利審查指南》第二部分第四章第3.2.1.1節(jié)第（2）項第1段第2句中的“然后根據(jù)該區(qū)別特征所能達(dá)到的技術(shù)效果確定發(fā)明實際解決的技術(shù)問題”修改為“然后根據(jù)該區(qū)別特征在要求保護(hù)的發(fā)明中所能達(dá)到的技術(shù)效果確定發(fā)明實際解決的技術(shù)問題”。同時，在第（2）項第3段最后增加一句話，內(nèi)容如下：
對于功能上彼此相互支持、存在相互作用關(guān)系的技術(shù)特征，應(yīng)整體上考慮所述技術(shù)特征和它們之間的關(guān)系在要求保護(hù)的發(fā)明中所達(dá)到的技術(shù)效果。
本節(jié)其他內(nèi)容無修改。
七、第二部分第七章第2節(jié)的修改
將《專利審查指南》第二部分第七章第2節(jié)修改為：
2. 審查用檢索資源
2.1 專利文獻(xiàn)資源
發(fā)明專利申請實質(zhì)審查程序中應(yīng)當(dāng)檢索專利文獻(xiàn)，其包括：中文專利文獻(xiàn)和外文專利文獻(xiàn)。
審查員主要使用計算機(jī)檢索系統(tǒng)對專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫主要包括：專利文摘數(shù)據(jù)庫、專利全文數(shù)據(jù)庫、專利分類數(shù)據(jù)庫等。
2.2 非專利文獻(xiàn)資源
審查員除在專利文獻(xiàn)中進(jìn)行檢索外，還應(yīng)當(dāng)檢索非專利文獻(xiàn)。在計算機(jī)檢索系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)中可獲取的非專利文獻(xiàn)主要包括：國內(nèi)外科技圖書、期刊、學(xué)位論文、標(biāo)準(zhǔn)/協(xié)議、索引工具及手冊等。
八、第二部分第七章第5.3節(jié)的修改
將《專利審查指南》第二部分第七章第5.3節(jié)第1段修改為：
通常，審查員在申請的主題所屬的技術(shù)領(lǐng)域中進(jìn)行檢索，必要時應(yīng)當(dāng)把檢索擴(kuò)展到功能類似或應(yīng)用類似的技術(shù)領(lǐng)域。所屬技術(shù)領(lǐng)域是根據(jù)權(quán)利要求書中限定的內(nèi)容來確定的，特別是根據(jù)明確指出的那些特定的功能和用途以及相應(yīng)的具體實施例來確定的。審查員確定的表示發(fā)明信息的分類號，就是申請的主題所屬的技術(shù)領(lǐng)域。功能類似或應(yīng)用類似的技術(shù)領(lǐng)域是根據(jù)申請文件中揭示出的申請的主題所必須具備的本質(zhì)功能或者用途來確定，而不是只根據(jù)申請的主題的名稱，或者申請文件中明確指出的特定功能或者特定應(yīng)用來確定。
