《中華人民共和國專利法修正案(草案)》今天提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議進(jìn)行審議。
《專利法修正案(草案)》進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)。
加大對(duì)侵犯專利權(quán)的賠償力度。規(guī)定:對(duì)故意侵犯專利權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專利許可使用費(fèi)倍數(shù)計(jì)算的數(shù)額一到五倍內(nèi)確定賠償數(shù)額;并將在難以計(jì)算賠償數(shù)額的情況下法院可以酌情確定的賠償額,從現(xiàn)行專利法規(guī)定的一萬元到一百萬元提高為十萬元到五百萬元。
完善舉證責(zé)任。增加規(guī)定:人民法院為確定賠償數(shù)額,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料,侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。
完善專利行政執(zhí)法。增加規(guī)定:國務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛;管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛,對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權(quán)的案件可以合并處理;對(duì)跨區(qū)域侵犯其同一專利權(quán)的案件可以請(qǐng)求上級(jí)人民政府管理專利工作的部門處理。
明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的連帶責(zé)任。增加規(guī)定:專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依據(jù)人民法院生效的判決書、裁定書、調(diào)解書,或者管理專利工作的部門作出的責(zé)令停止侵權(quán)的決定,通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開侵權(quán)產(chǎn)品鏈接等必要措施,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時(shí)采取必要措施的,要承擔(dān)連帶責(zé)任。
明確誠實(shí)信用和禁止權(quán)利濫用原則。增加規(guī)定:申請(qǐng)專利和行使專利權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,不得濫用專利權(quán)損害公共利益和他人合法權(quán)益或者排除、限制競爭。
此外,《專利法修正案(草案)》提出,促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用。
明確單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的處置權(quán)。增加規(guī)定:單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)可以依法處置,實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì),采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式,使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益,促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施和運(yùn)用。
加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化服務(wù)。規(guī)定:國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息公共服務(wù)體系建設(shè),提供專利信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù),促進(jìn)專利信息傳播與利用;國務(wù)院專利行政部門、地方人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門采取措施,加強(qiáng)專利公共服務(wù),促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用。
新設(shè)專利開放許可制度。增加規(guī)定:專利權(quán)人以書面方式向國務(wù)院專利行政部門聲明愿意許可任何人實(shí)施其專利,并明確許可使用費(fèi)支付方式、標(biāo)準(zhǔn)的,由國務(wù)院專利行政部門予以公告,實(shí)行開放許可;任何人有意愿實(shí)施開放許可的專利的,以書面方式通知專利權(quán)人,并依照公告的方式、標(biāo)準(zhǔn)支付許可使用費(fèi)后,即獲得專利實(shí)施許可。
另外,《專利法修正案(草案)》將實(shí)踐證明成熟的做法上升為法律規(guī)范,完善專利授權(quán)制度。
外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)延長至十五年
12月23日,十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議聽取了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨受國務(wù)院委托所作的關(guān)于專利法修正案草案的說明。
申長雨介紹,我國現(xiàn)行專利法于1985年施行,曾分別于1992年、2000年、2008年進(jìn)行過三次修正,對(duì)鼓勵(lì)和保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。隨著形勢(shì)發(fā)展,專利領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題,有必要修改現(xiàn)行專利法。
草案加大了對(duì)侵犯專利權(quán)的賠償力度。規(guī)定:對(duì)故意侵犯專利權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專利許可使用費(fèi)倍數(shù)計(jì)算的數(shù)額一到五倍內(nèi)確定賠償數(shù)額;并將在難以計(jì)算賠償數(shù)額的情況下法院可以酌情確定的賠償額,從現(xiàn)行專利法規(guī)定的一萬元到一百萬元提高為十萬元到五百萬元。草案還完善了專利行政執(zhí)法。增加規(guī)定:國務(wù)院專利行政部門可以應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛;管理專利工作的部門應(yīng)專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛,對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權(quán)的案件可以合并處理:對(duì)跨區(qū)域侵犯其同一專利權(quán)的案件可以請(qǐng)求上級(jí)人民政府管理專利工作的部門處理。
在加強(qiáng)對(duì)專利人合法權(quán)益的保護(hù)方面,草案還完善了舉證責(zé)任。增加規(guī)定:人民法院為確定賠償數(shù)額,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料,侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。此外,草案還明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的連帶責(zé)任。增加規(guī)定:專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依據(jù)人民法院生效的判決書、裁定書、調(diào)解書,或者管理專利工作的部門作出的責(zé)令停止侵權(quán)的決定,通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開侵權(quán)產(chǎn)品鏈接等必要措施,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時(shí)采取必要措施的,要承擔(dān)連帶責(zé)任。
申長雨介紹,為促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用,草案還明確了單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的處置權(quán),增加規(guī)定:單位對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)可以依法處置,實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì),采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式,使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益,促進(jìn)相關(guān)發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)施和運(yùn)用。為適應(yīng)我國加入關(guān)于外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的《海牙協(xié)定》需要,草案將外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)期由現(xiàn)行專利法規(guī)定的十年延長至十五年。
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