第一章 總則
第一條 為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推行政府信息公開的要求,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,規(guī)范國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開工作,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局的特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開以形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制為目標(biāo)。政府信息公開工作堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民的原則,為實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)局提供制度保障。
第三條 本辦法所稱政府信息,是指國家知識產(chǎn)權(quán)局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 本辦法適用于國家知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)、專利局和專利復(fù)審委員會,局直屬各單位參照執(zhí)行。
第五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在局辦公室設(shè)工作組,主要負(fù)責(zé)政府信息公開工作的日常管理。
第二章 公開的內(nèi)容
第六條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主動向社會或者服務(wù)對象公開:
?。ㄒ唬﹪抑R產(chǎn)權(quán)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及辦事程序;
?。ǘ@暾垺@麑徟皬?fù)審無效等各個環(huán)節(jié)中,專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)對外公開的內(nèi)容;
?。ㄈ@頇C(jī)構(gòu)的審批及全國代理人資格考試的信息;
?。ㄋ模┕珓?wù)員招錄信息;
?。ㄎ澹┢渌勒辗?、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的內(nèi)容。
第七條下列信息不得向社會公眾公開:
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛芎蜕婕皣野踩男畔?;
(二)專利法及實(shí)施細(xì)則規(guī)定不得公開的信息;
(三)涉及商業(yè)秘密的信息;
(四)侵犯個人隱私的信息;
(五)其他不適宜公開的信息。
第八條 對不在公開范圍內(nèi)的事項(xiàng),公民、法人和其他組織可以申請公開,受理部門將根據(jù)具體的情況,在提請國家知識產(chǎn)權(quán)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,將結(jié)果告知申請人。
第三章 公開的方式和程序
第九條 國家知識產(chǎn)權(quán)局以下列方式公開政府信息:
?。ㄒ唬﹪抑R產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站,國家知識產(chǎn)權(quán)局局令、局公告,以及專利公報,中國知識產(chǎn)權(quán)報等;
(二)新聞發(fā)布會;
?。ㄈ@芾泶髲d和國家知識產(chǎn)權(quán)局客戶服務(wù)中心;
?。ㄋ模┢渌梢怨_政府信息的方式。
第十條屬于主動公開范圍的政府信息,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)及規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的部門代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
?。ǘ┥暾埞_的政府信息的內(nèi)容描述;
?。ㄈ┥暾埞_的政府信息的形式要求。
第十二條 對申請公開的政府信息,國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;
?。ㄈ┮婪ú粚儆趪抑R產(chǎn)權(quán)局公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開部門的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該部門的名稱、聯(lián)系方式;
?。ㄋ模┥暾垉?nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。
第十三條 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
第十四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私、公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局受理部門收到公開申請,可以當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計(jì)算在本條上述規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 依申請?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第十七條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第四章 監(jiān)督與保障
第十八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。
第十九條 建立政府信息公開的工作考核制度、公開評議制度和責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度,定期對政務(wù)信息公開工作進(jìn)行考核、評議,保證國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開的有效實(shí)施。
第二十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在每年的3月31日前公布政府信息公開工作年度報告。
第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章附則
第二十二條 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2008年5月1日起實(shí)施。