波蘭位于歐洲中部，是“一帶一路”中心線上的重要國家之一。波蘭的設(shè)計(jì)歷史悠久，平面設(shè)計(jì)是其強(qiáng)項(xiàng)，其外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度也較有特色。波蘭專利局已建局一百年，非常重視與設(shè)計(jì)界和相關(guān)行業(yè)的交流。對(duì)于中國企業(yè)而言，伴隨“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施和企業(yè)自身發(fā)展的需要，如今有越來越多的企業(yè)將波蘭作為目標(biāo)市場國。中國企業(yè)進(jìn)一步了解波蘭外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度，將對(duì)防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)有所幫助。

　　申請(qǐng)途徑

　　適用波蘭外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的法律或者條約可以分為三個(gè)層面。第一，在國內(nèi)立法層面，波蘭通過《波蘭工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》保護(hù)包括外觀設(shè)計(jì)在內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)權(quán)，與外觀設(shè)計(jì)有關(guān)的規(guī)定在該法第四部分。第二，由于波蘭是歐盟成員國，所以《歐盟外觀設(shè)計(jì)保護(hù)條例》也同樣適用于波蘭。第三，波蘭于2009年加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)海牙協(xié)定》，所以外觀設(shè)計(jì)還可以通過海牙體系在波蘭獲得保護(hù)。

　　如果中國申請(qǐng)人希望在波蘭獲得外觀設(shè)計(jì)保護(hù)，可通過三種途徑。

　　第一種，直接向波蘭專利局提交申請(qǐng)。波蘭實(shí)行注冊(cè)制，對(duì)于申請(qǐng)的審查較為寬松，類似于歐盟外觀設(shè)計(jì)的審查模式，從提交申請(qǐng)到授權(quán)一般僅需兩到三周。但申請(qǐng)文件需使用波蘭語。

　　第二種，直接向負(fù)責(zé)歐盟外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)的歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（下稱EUIPO）提交外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)，可使用包括英語等在內(nèi)的歐盟成員國的任一語言。注冊(cè)成功后將獲得包括波蘭在內(nèi)的28個(gè)歐盟成員國的保護(hù)。

　　第三種，通過海牙體系提交申請(qǐng),并指定波蘭。由于中國目前還不是海牙協(xié)定成員國，中國申請(qǐng)人需要借助其他條件利用海牙體系。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只要申請(qǐng)人在海牙協(xié)定的某個(gè)締約方有住所、真實(shí)有效的工業(yè)/商業(yè)機(jī)構(gòu)或者慣常居所，就能夠直接通過海牙體系提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在線提交國際申請(qǐng)，且可以采用英語、法語、西班牙語中的任一語言，無需針對(duì)不同目標(biāo)國準(zhǔn)備不同的語言。自2013年起，一些中國企業(yè)就已通過這種申請(qǐng)方式成為海牙體系的受益者。

　　以上三種申請(qǐng)途徑各有利弊，申請(qǐng)人可以根據(jù)自己的海外發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行選擇。例如，如果海外申請(qǐng)目標(biāo)國僅有波蘭，可以直接向波蘭專利局提交申請(qǐng)，這種方式成本最低，這也是每年依然有申請(qǐng)人選擇此途徑的原因。如果目標(biāo)國鎖定在包括波蘭在內(nèi)的歐洲多國，則申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向EUIPO提交申請(qǐng)，可使用英語。如果目標(biāo)國不僅限于包括波蘭在內(nèi)的歐盟國家，還包括“一帶一路”其他國家以及美國、日本、韓國等國家，則通過海牙體系提交申請(qǐng)是效率最高、費(fèi)用最低的方式。

　　適用法律

　　對(duì)于直接向波蘭專利局提交的申請(qǐng)，由波蘭局進(jìn)行審查，適用《波蘭工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》。

　　對(duì)于向EUIPO提交的申請(qǐng)，則由EUIPO進(jìn)行審查，適用《歐盟外觀設(shè)計(jì)保護(hù)條例》，授權(quán)后權(quán)利覆蓋包括波蘭在內(nèi)的歐盟各國。

　　對(duì)于通過海牙體系提交的申請(qǐng)，由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國際局先進(jìn)行形式審查并公告。但海牙體系不同于歐盟體系，并非經(jīng)過統(tǒng)一審查后就自動(dòng)獲得在所有成員國有效的外觀設(shè)計(jì)專利，能否在某個(gè)成員國獲得外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)必須由該國自行決定。通過海牙體系提交申請(qǐng)僅僅是簡化了申請(qǐng)程序、降低了總體費(fèi)用等。所以，如果通過海牙體系提交的申請(qǐng)指定了波蘭，則波蘭可以根據(jù)《波蘭工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》對(duì)該外觀設(shè)計(jì)做出駁回決定，但如果在6個(gè)月內(nèi)沒有提出駁回，則外觀設(shè)計(jì)權(quán)自動(dòng)在波蘭生效。

　　審查標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)于直接向波蘭專利局提交的國家申請(qǐng)和通過海牙體系提交并指定波蘭的國際申請(qǐng)，其授權(quán)條件由《波蘭工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》進(jìn)行規(guī)定，波蘭沒有制定外觀設(shè)計(jì)的審查指南。對(duì)于向EUIPO提交的申請(qǐng)，其授權(quán)條件則由《歐盟外觀設(shè)計(jì)保護(hù)條例》及其他配套法規(guī)和審查指南作出規(guī)定。

　　由于波蘭專利局和EUIPO均對(duì)外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)采用登記制，對(duì)新穎性和創(chuàng)造性等不進(jìn)行審查，且對(duì)于保護(hù)客體、視圖規(guī)范等方面的要求均較為寬松。例如，不以產(chǎn)品為載體的字體設(shè)計(jì)、標(biāo)志和圖形用戶界面以及整體裝潢設(shè)計(jì)（GET-UP）在波蘭和歐盟都給與保護(hù)。

　　值得一提的是，波蘭在2015年12月修改了《波蘭工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》，增加了展會(huì)優(yōu)先權(quán)制度，進(jìn)一步向歐盟外觀設(shè)計(jì)體系靠攏，也為申請(qǐng)人提供了更符合外觀設(shè)計(jì)特點(diǎn)的保護(hù)制度。申請(qǐng)人更有信心展示其最新設(shè)計(jì)，無需擔(dān)心會(huì)因?yàn)閷?duì)外公布而喪失外觀設(shè)計(jì)的新穎性，且能夠獲得優(yōu)先權(quán)。

　　無效程序

　　對(duì)于直接在波蘭專利局注冊(cè)和通過海牙體系在波蘭注冊(cè)的外觀設(shè)計(jì)，根據(jù)《波蘭工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》第117條的規(guī)定，無效宣告請(qǐng)求均由波蘭專利局負(fù)責(zé)審理。對(duì)波蘭專利局做出的無效宣告決定不服的，當(dāng)事人可以逐級(jí)向地方行政法院和國家行政法院上訴。波蘭專利局每年大約收到100件無效請(qǐng)求，大部分涉及平面產(chǎn)品。

　　對(duì)于在EUIPO注冊(cè)的外觀設(shè)計(jì)，則需要向EUIPO或者歐盟外觀設(shè)計(jì)法院提出無效請(qǐng)求。（王美芳）

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