知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行全鏈條，是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理的重要支撐。如何推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？日前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等17部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）立足新發(fā)展階段，以打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條為目標(biāo)，以滿足創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體服務(wù)需求為導(dǎo)向，提出6個(gè)方面共27條具體舉措。

　　“《意見》是進(jìn)入新發(fā)展階段，我國面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型、高水平對(duì)外開放加快推進(jìn)、數(shù)字技術(shù)加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下，對(duì)未來一個(gè)時(shí)期我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》詳細(xì)描繪了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出到2030年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化水平明顯提升，成為加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)

　　《意見》明確，到2030年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高質(zhì)量、多元化供給持續(xù)擴(kuò)大，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)模以上機(jī)構(gòu)超過2000家，行業(yè)營業(yè)收入突破5000億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到150萬人，執(zhí)業(yè)專利代理師超過5萬人，訴訟型人才超過8000人，建設(shè)一批融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)新、輻射全國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)；形成上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域布局合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

　　“構(gòu)建服務(wù)新體系，優(yōu)化高質(zhì)量服務(wù)供給”是其中的重點(diǎn)?！兑庖姟窂臋C(jī)構(gòu)培育、品牌提升、技術(shù)創(chuàng)新等方面入手，提出培育小型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)精細(xì)化、特色化，中型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、高端化，大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合化、國際化方向發(fā)展；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌價(jià)值提升行動(dòng)；提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平等具體舉措?！兑庖姟愤€明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等不同業(yè)態(tài)發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。

　　“這為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)明確了未來發(fā)展的目標(biāo)和要求。”作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的直接參與者，中華全國專利代理師協(xié)會(huì)副會(huì)長、四川九鼎天元集團(tuán)董事長徐宏表示。“尤其在促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面，《意見》提出聚焦戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，構(gòu)建多元化應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，集成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能，為創(chuàng)新主體提供集成化知識(shí)產(chǎn)權(quán)解決方案等內(nèi)容，更加堅(jiān)定了我們專業(yè)化、多元化、品牌化、國際化的發(fā)展路徑。”徐宏說。

　　此外，《意見》創(chuàng)新提出建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)底座平臺(tái)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)研究基地，深入開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)等切實(shí)舉措，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。

　　深化改革，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平不斷增強(qiáng)，從需求端有效激發(fā)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和總營業(yè)收入分別從2012年的1.6萬家、28.4萬人、300億元增長至2021年的8.4萬家、92.8萬人、2600億元。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐作用，《意見》從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)、貿(mào)易發(fā)展等方面提出一系列舉措，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的供給和市場(chǎng)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面，《意見》堅(jiān)持需求引領(lǐng)，供給對(duì)接的原則，科學(xué)把握兩者關(guān)系，能更好支撐需求側(cè)釋放潛在的發(fā)展活力。”中國政法大學(xué)全面依法治國研究院副教授張南表示。

　　助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要行業(yè)具有良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)此，《意見》堅(jiān)持深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“放管服”改革，從行業(yè)準(zhǔn)入、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、機(jī)構(gòu)自治等方面提出一系列舉措，優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入條件，完善法律法規(guī)體系，健全行業(yè)管理機(jī)制，完善投訴監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)從業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)形成促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　“我國經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)均有韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的特點(diǎn)，《意見》堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，在促進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，能夠增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)整體信心，起到引領(lǐng)和積極推動(dòng)的作用。”張南表示。

　　“下一步，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策支持，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)，切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)調(diào)，切實(shí)將推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，更好服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。