與審查同行，與創(chuàng)新同向。近年來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局光電技術(shù)發(fā)明審查部（下稱光電部）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，以國(guó)家需求和用戶滿意為導(dǎo)向，推進(jìn)審查理念更新、技術(shù)革新、工作創(chuàng)新，深入推動(dòng)專利審查高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏專利審查提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“專利審查是專利保護(hù)的源頭。光電審查領(lǐng)域涵蓋核電、光刻機(jī)、人工智能、高鐵信號(hào)控制、語(yǔ)音技術(shù)等高精尖技術(shù)，部門以關(guān)鍵核心技術(shù)為切入點(diǎn)，把‘我為群眾辦實(shí)事’融入審查提質(zhì)增效工作中，積極探索工作方式和審查模式創(chuàng)新，加強(qiáng)與創(chuàng)新主體的聯(lián)系，切實(shí)服務(wù)科技創(chuàng)新?！惫怆姴肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　黨建聯(lián)學(xué)，“聯(lián)”通實(shí)際需求

　　適應(yīng)新技術(shù)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，是專利審查在新時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)。為更好地保護(hù)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新，今年，以外派實(shí)踐鍛煉干部為紐帶，光電部黨總支和8個(gè)黨支部有計(jì)劃地和創(chuàng)新主體開展了10余次黨建聯(lián)學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與創(chuàng)新主體的溝通與交流，黨建工作與外派干部鍛煉工作緊密結(jié)合，成為部門暢通交流渠道的一項(xiàng)重要舉措。

　　“部門與外派專員所在單位黨組織開展黨建聯(lián)學(xué)，一方面是作為‘后盾’為外派人員做好工作提供有力支持，另一方面是督促大家發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。”光電部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，外派人員充分發(fā)揮審查員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助創(chuàng)新主體答疑解惑、紓困解難，并將服務(wù)創(chuàng)新主體的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)帶回部門。

　　“歡迎以后多來創(chuàng)新一線走一走。”“希望未來多多組織這類活動(dòng)。”“有什么需求，以后可以及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通。”……近日，光電部第三黨支部與某研究院開展的黨建聯(lián)學(xué)活動(dòng)結(jié)束后，收獲滿滿期待。

　　在這家研究院實(shí)踐鍛煉并主持這次黨建聯(lián)學(xué)活動(dòng)的是光電部的一位審查員，他告訴記者：“與以往總是面對(duì)文字進(jìn)行審查不同，親眼所見創(chuàng)新主體生產(chǎn)、科研等環(huán)節(jié)，對(duì)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)的理解更深刻，有助于做出更加客觀、準(zhǔn)確的評(píng)判?！?/span>

　　怎樣進(jìn)行專利導(dǎo)航布局？專利申請(qǐng)如何早日授權(quán)？這位實(shí)踐鍛煉的審查員圍繞研究院的需求，開展了大量工作，如幫助技術(shù)團(tuán)隊(duì)挖掘和布局專利、協(xié)助溝通光伏領(lǐng)域創(chuàng)新等?！捌髽I(yè)創(chuàng)新能力越強(qiáng)，就越是關(guān)注審查質(zhì)量和效率。工作過程中，我們逐漸達(dá)成一致目標(biāo)，努力讓高價(jià)值專利又快又穩(wěn)又好地獲得保護(hù)和應(yīng)用。”這位審查員說。

　　對(duì)于創(chuàng)新主體重視高價(jià)值專利培育的情況，在另一家研究院實(shí)踐鍛煉的光電部審查員也深有體會(huì)。她介紹：“高價(jià)值專利培育及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是長(zhǎng)期性、延續(xù)性的。對(duì)于科研院所而言，專利信息的數(shù)據(jù)安全也十分重要?！睂?duì)此，她主動(dòng)“架”起溝通橋梁，對(duì)接引入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局新一代檢索系統(tǒng)，并為企業(yè)編寫了兩本《專利信息檢索手冊(cè)》。

　　“新一代檢索系統(tǒng)獨(dú)有的自建庫(kù)功能，能夠?qū)ｉT搭建固定領(lǐng)域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫(kù)，高級(jí)用戶由企業(yè)法人來申請(qǐng)，可實(shí)現(xiàn)資源共享。這樣既滿足了研究院對(duì)數(shù)據(jù)安全的要求，又能保證專利相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。”這位審查員表示。在解決企業(yè)信息安全等問題的同時(shí)，她還將服務(wù)過程中挖掘的需求和第一線資料帶回局相關(guān)部門，為相應(yīng)政策的制定提供重要的素材和支撐。

　　“技術(shù)交叉和跨領(lǐng)域應(yīng)用，使專利申請(qǐng)中一些技術(shù)方案看似簡(jiǎn)單，但背后可能蘊(yùn)含著發(fā)明人大量的創(chuàng)造性勞動(dòng)。深入創(chuàng)新一線，更好地了解技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，傾聽創(chuàng)新主體對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的需求和建議，有助于審查員更好樹立起以國(guó)家需求和用戶滿意為導(dǎo)向的審查理念，充分理解技術(shù)，準(zhǔn)確做出審查結(jié)論?！惫怆姴肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條中的一環(huán)，專利審查要與創(chuàng)新同向同行，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之中。

　　創(chuàng)新模式，服務(wù)創(chuàng)新主體

　　在審查提質(zhì)增效大背景下，創(chuàng)新審查模式是提高審查效能、服務(wù)創(chuàng)新主體、助推高質(zhì)量發(fā)展的必行之舉。光電部在審查模式創(chuàng)新方面也下足了功夫，聚類審查就是其中一種模式。

　　聚類審查聚焦創(chuàng)新主體或新興技術(shù)比較集中的領(lǐng)域開展，例如，針對(duì)截至今年上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量排名第二的測(cè)量領(lǐng)域的相關(guān)申請(qǐng)，部門從技術(shù)主題、技術(shù)方案等角度，對(duì)案件分類，通過精細(xì)匹配審查資源，以小組審查等方式，提升審查效率。

　　“聚類審查及工作組審查，在縮短審查周期、提高審查效率等方面具有積極作用。在同一個(gè)工作組中，大家共同審理主題相近的一系列申請(qǐng)，通過集中理解、技術(shù)方案關(guān)聯(lián)性分析、檢索策略共享，審查員對(duì)審查質(zhì)量的把控更有信心，特別是對(duì)新審查員更有幫助?！毕嚓P(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)新主體在反饋中表示，以聚類審查為代表的多樣化審查模式適應(yīng)了他們的多樣化需求。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至9月1日，光電部共進(jìn)行聚類審查40余批次，涉及申請(qǐng)1000余件。在探索審查模式創(chuàng)新的過程中，工作組通過遠(yuǎn)程會(huì)晤與創(chuàng)新主體開展交流?！熬€上交流方式消除了時(shí)間、空間等方面的限制，相對(duì)于書面交流，‘面對(duì)面’的形式能夠更加清晰、明了地表達(dá)觀點(diǎn)，大家為了充分交換意見，準(zhǔn)備也會(huì)更加充分，這也是一種靈活、便捷、高效服務(wù)創(chuàng)新主體的方式?！毕嚓P(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，部門通過審查新模式和新舉措，向管理要效率，為提質(zhì)增效工作探索新方法新路徑，以審查工作新成效不斷提升創(chuàng)新主體的滿意度和獲得感。

　　共享共建，形成領(lǐng)域合力

　　為落實(shí)好局黨組重點(diǎn)工作部署，光電部在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善同領(lǐng)域質(zhì)量保障、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，牽頭建立光電領(lǐng)域業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同領(lǐng)域業(yè)務(wù)相關(guān)工作開展，促進(jìn)各部門單位間業(yè)務(wù)交流和工作聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力，共同提升光電領(lǐng)域?qū)彶閱T整體的審查能力，更好地服務(wù)創(chuàng)新主體及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　部門及時(shí)回應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)各審協(xié)中心質(zhì)保需求，今年繼續(xù)開展培訓(xùn)指導(dǎo)教師和帶教導(dǎo)師選派、審查指導(dǎo)案例遴選、集中業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作，與各審協(xié)中心建立的“一對(duì)一”快速指導(dǎo)平臺(tái)已覆蓋60個(gè)審查單元，依需求對(duì)中心授權(quán)案件、駁回案件進(jìn)行質(zhì)檢，及時(shí)召開“提升智能化檢索能力、把握創(chuàng)造性審查標(biāo)準(zhǔn)”主題質(zhì)保分析會(huì)，發(fā)布《光學(xué)透鏡領(lǐng)域發(fā)明創(chuàng)造性審查指導(dǎo)意見》，完善同領(lǐng)域共享平臺(tái)，促進(jìn)審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致。

　　在培訓(xùn)方面，部門以“共享”聚合同領(lǐng)域資源，圍繞精密光學(xué)、自動(dòng)駕駛、近眼顯示等國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，組織12次技術(shù)專家講座，講座向各中心開放，吸引超過1800人次在線聽課。此外，通過整合共享各部門單位的優(yōu)質(zhì)課程，增強(qiáng)工作協(xié)同，促進(jìn)審查“三力”提升。

　　聚焦提質(zhì)增效，貢獻(xiàn)光電力量。未來，光電部將繼續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，探索工作模式創(chuàng)新，積極凝聚共識(shí)，將點(diǎn)點(diǎn)微光匯成浩瀚星河，堅(jiān)決打贏專利審查提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向著創(chuàng)新的方向、國(guó)家需要的方向、社會(huì)滿意度高的方向繼續(xù)前行。（本報(bào)記者 李星儀）