“截至2021年底,全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1300余家,71.9%的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)建有知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息化平臺。這一年,全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)組織開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)咨詢指導(dǎo)服務(wù)約4.1萬次……”國家知識產(chǎn)權(quán)局近期發(fā)布的《2021年全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作進(jìn)展報(bào)告》(下稱報(bào)告)顯示,過去一年,我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步向基層延伸,維權(quán)援助信息化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),資源整合進(jìn)一步加強(qiáng),工作步伐更加穩(wěn)健。
延伸服務(wù)“觸角” 瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對象
民營企業(yè)精力資金有限,疏于知識產(chǎn)權(quán)管理,自研新技術(shù)遭侵權(quán)該如何應(yīng)對?中小企業(yè)把握不準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),又能從哪里獲得咨詢服務(wù)?社會公眾和創(chuàng)新主體保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的需求更加強(qiáng)烈、多樣,對維權(quán)援助工作的廣度、速度、力度提出更高要求。
過去一年,我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系建設(shè)有序推進(jìn),維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向基層延伸,覆蓋范圍更廣,為社會公眾和創(chuàng)新主體送去更加及時(shí)、高效、扎實(shí)、系統(tǒng)的維權(quán)援助服務(wù)。
報(bào)告顯示,2021年,全國25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)構(gòu)建了省、市、縣三級全覆蓋的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系,全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到1300余家。其中,19個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)積極引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)進(jìn)市場、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”下沉基層。如江蘇省新建3個(gè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,全省已實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市和96個(gè)縣(市、區(qū))維權(quán)援助機(jī)構(gòu)全覆蓋;甘肅省通過知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目,引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站并推進(jìn)維權(quán)援助工作站向園區(qū)延伸擴(kuò)展。
明確需求導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對象,知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作靠前發(fā)力,使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這場“及時(shí)雨”轉(zhuǎn)作“灌溉水”,長效滋潤著社會創(chuàng)新的土壤。過去一年,我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作方向更加明確,圍繞中小微企業(yè)、“走出去”企業(yè)等重點(diǎn)對象,以及展會、電子商務(wù)平臺等重點(diǎn)領(lǐng)域,主動對接,積極施策,成效明顯。
2021年,各地維權(quán)援助工作相關(guān)部門面向中小微企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研,精準(zhǔn)對接需求,聚焦服務(wù)到位。內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)放1800余份問卷,形成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)需求分析報(bào)告,組織專家提供精準(zhǔn)服務(wù),面向“走出去”企業(yè),加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo),強(qiáng)化海外維權(quán)援助資源與信息共享。北京市各類知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)共享海外維權(quán)資源,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外向型企業(yè)提供海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)152次、提供信息服務(wù)2800余次,幫助企業(yè)節(jié)約海外維權(quán)成本10.46億元。針對展會、電子商務(wù)平臺等實(shí)際需求,全國14個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通過制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、加大維權(quán)援助機(jī)構(gòu)與展會和電子商務(wù)平臺的合作力度等方式,推動建立商貿(mào)流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制。
壯大協(xié)同力量 加強(qiáng)“云端”建設(shè)
眾人拾柴火焰高。2021年,我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)力量不斷壯大,協(xié)同合作機(jī)制更加健全。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等,在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、糾紛調(diào)解、海外援助等領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),在信息數(shù)據(jù)資源、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)共享、相互支撐,形成知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助強(qiáng)大合力。
報(bào)告顯示,2021年,全國25個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通過簽署知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議、共建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式,進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作與行政保護(hù)、司法保護(hù)有機(jī)銜接,形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、合作共享的保護(hù)機(jī)制。如中國(四川)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心分別與法院、檢察院、仲裁委員會聯(lián)合設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭、檢察官工作室和仲裁調(diào)解室,聚力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。貴州省知識產(chǎn)權(quán)局與省知識產(chǎn)權(quán)研究會、貴陽市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會以及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)等單位積極溝通對接,建立合作機(jī)制。
社會力量的廣泛參與,促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助資源的優(yōu)化配置和高效運(yùn)用。截至2021年底,全國共有260余所高校和500余個(gè)社會組織參與進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。這些社會力量走進(jìn)企業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、投身展會等活動中,為需求對象提供咨詢、指導(dǎo)和公益服務(wù),配合調(diào)解員開展多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解活動,社會共治的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式進(jìn)一步形成。
工欲善其事,必先利其器。加強(qiáng)信息化建設(shè),成為促進(jìn)維權(quán)援助服務(wù)便利化、集成化、統(tǒng)一化,切實(shí)提高維權(quán)援助效率的重要抓手。
放眼全國,維權(quán)援助信息化水平穩(wěn)步提升,12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息服務(wù)平臺、公共服務(wù)平臺和微信公眾號等信息化平臺的建設(shè)和管理,推動維權(quán)援助工作業(yè)務(wù)整合優(yōu)化。如湖南省升級知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息平臺,可以實(shí)現(xiàn)集成檢索、申請注冊、維權(quán)援助等相關(guān)功能的省、市、園區(qū)、企業(yè)四方線上互聯(lián)。重慶市在市知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)、“渝快辦”平臺、市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺設(shè)立維權(quán)援助專欄等渠道,大幅提高了獲取公共服務(wù)的便利度。
不斷深化的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,將有力推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)格局,讓市場主體走得更穩(wěn)、行得更遠(yuǎn)。