為深入貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)效能，滿足社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體需求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，于2022年4月啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)工作”）。各地方積極申報(bào)，58個(gè)省、市、縣提出試點(diǎn)需求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，確定9省16市3縣為第一批試點(diǎn)地區(qū)。

　　一、背景意義

　　近年來(lái)，為了營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲權(quán)維權(quán)的快捷度和便捷度，更加有力支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作，支持地方建設(shè)了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，面向創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一站式”綜合保護(hù)。截至目前，已有27個(gè)?。▍^(qū)、市）布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心57家，快速維權(quán)中心30家。各中心充分發(fā)揮“一站式”平臺(tái)作用，堅(jiān)持“全鏈條”保護(hù)，積極開(kāi)展協(xié)助行政執(zhí)法、協(xié)同司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助等各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù)，逐步成為當(dāng)?shù)貭I(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、招商引資、匯聚人才、創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，市場(chǎng)主體的創(chuàng)新需求不斷增長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛也隨之快速增多，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率提出了更高要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作，旨在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心資源匯聚優(yōu)勢(shì)，協(xié)同多種保護(hù)渠道，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制，全流程提升糾紛處理效率。

　　2022年6月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策實(shí)施提速增效 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點(diǎn)工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

　　二、主要目標(biāo)

　　試點(diǎn)工作將充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心“一站式”綜合保護(hù)平臺(tái)，集聚多方知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，推動(dòng)完善行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)共治等渠道協(xié)同保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)維權(quán)援助工作力度，促進(jìn)糾紛前端化解，強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作，規(guī)范順暢銜接程序，促進(jìn)糾紛解決流程簡(jiǎn)化、優(yōu)化、快速化，推動(dòng)調(diào)解、仲裁等多元力量參與。切實(shí)提升糾紛處理速度和質(zhì)量，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護(hù)效能，實(shí)現(xiàn)整體處理周期相比法定時(shí)限壓縮50%左右，幫助市場(chǎng)主體降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獲得感。

　　三、基本任務(wù)

　　試點(diǎn)地區(qū)依托本地保護(hù)中心、快速維權(quán)中心建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機(jī)制。明確可進(jìn)行快速處理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件類(lèi)型和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)中心或快速維權(quán)中心在受理不同類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)請(qǐng)求后，根據(jù)案件情況，在符合相關(guān)法律法規(guī)前提下，分流進(jìn)行相關(guān)快速處理。對(duì)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)咨詢、尋求維權(quán)援助服務(wù)的，保護(hù)中心、快速維權(quán)中心積極開(kāi)展咨詢指導(dǎo)，提供法律援助，快速出具糾紛解決方案。對(duì)符合行政裁決快速處理?xiàng)l件的案件，保護(hù)中心、快速維權(quán)中心幫助指導(dǎo)維權(quán)主體提交有關(guān)部門(mén)立案，并根據(jù)需要協(xié)助開(kāi)展技術(shù)事實(shí)調(diào)查、技術(shù)比對(duì)、組織雙方當(dāng)事人調(diào)解等工作。案件辦理相關(guān)部門(mén)通過(guò)簡(jiǎn)化流程、縮短各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間、多環(huán)節(jié)并行推進(jìn)等方式提升糾紛處理效率。對(duì)于符合司法訴訟快速處理?xiàng)l件的案件，保護(hù)中心、快速維權(quán)中心幫助指導(dǎo)維權(quán)主體向法院提起訴訟，并依托與法院的相關(guān)協(xié)作機(jī)制，根據(jù)委托開(kāi)展訴前或訴中調(diào)解、協(xié)助對(duì)符合條件的審判內(nèi)容進(jìn)行提前處理、幫助當(dāng)事人提交程序性申請(qǐng)等工作，以支持簡(jiǎn)化審判流程、加快審判效率。對(duì)案情簡(jiǎn)單明晰，侵權(quán)事實(shí)明確，雙方爭(zhēng)議點(diǎn)較少，且雙方有調(diào)解意向的案件，保護(hù)中心、快速維權(quán)中心組織協(xié)調(diào)相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展糾紛調(diào)解，通過(guò)加強(qiáng)線上線下聯(lián)動(dòng)等方式，提高調(diào)解效率，并積極推進(jìn)糾紛調(diào)解結(jié)果司法確認(rèn)，提升調(diào)解效力。

　　做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理工作支撐。充分利用數(shù)字化、信息化手段，提高糾紛處理和調(diào)解效率。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)水平。加大宣傳力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)權(quán)利人通過(guò)快速處理機(jī)制解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理案件中，涉及專(zhuān)利無(wú)效宣告請(qǐng)求、專(zhuān)利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局予以加快處理。