5月13日,市場監(jiān)管總局發(fā)布通報(bào),根據(jù)前期核查,依法對知網(wǎng)涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。知網(wǎng)回應(yīng)稱,堅(jiān)決支持,全力配合,將以此次調(diào)查為契機(jī),深刻自省,全面自查,徹底整改,依法合規(guī)經(jīng)營,創(chuàng)新發(fā)展模式。
知網(wǎng)回應(yīng)稱堅(jiān)決支持,全力配合調(diào)查
公開資料顯示,中國知網(wǎng)是國內(nèi)最大學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫。那么,其哪些行為涉嫌壟斷?
價(jià)格爭議
4月8日,中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心一封郵件截圖在網(wǎng)上流傳,稱“同方知網(wǎng)技術(shù)有限公司(CNKI數(shù)據(jù)庫出版商)暫停中科院對CNKI數(shù)據(jù)庫的使用權(quán)限。即日起,CNKI科技類期刊和博碩士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫無法下載?!?/p>
該中心一份名為《關(guān)于CNKI科技類期刊和碩博士學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫無法正常下載的通告》顯示,多年來,CNKI(中國知網(wǎng))憑借在中文期刊數(shù)據(jù)庫市場極具影響力的地位,對續(xù)訂價(jià)格維持較高漲幅。2021年,中科院集團(tuán)CNKI數(shù)據(jù)庫訂購費(fèi)達(dá)千萬元級別。
《通告》表示,2022年,中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心與同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司就費(fèi)用、訂購模式展開討論,但多輪艱苦談判后,CNKI數(shù)據(jù)庫依然堅(jiān)持近千萬元續(xù)訂費(fèi),其給出的集團(tuán)組團(tuán)方案在成員數(shù)量、單家價(jià)格方面條件苛刻。
知網(wǎng)方面4月19日回應(yīng)稱,2022年,中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心對包括知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的國內(nèi)外部分?jǐn)?shù)據(jù)庫的采購模式進(jìn)行調(diào)整,由統(tǒng)一集中采購轉(zhuǎn)為有需求院所組團(tuán)聯(lián)合采購。經(jīng)協(xié)商,調(diào)整訂購模式正有序推進(jìn),計(jì)劃近期完成組團(tuán)工作、簽署協(xié)議并啟動(dòng)2022年度服務(wù)。
記者注意到,2012至2021年,因價(jià)格過高、不斷漲價(jià),至少6所高校或下屬單位曾表示“中斷知網(wǎng)服務(wù)”。2016年1月,武漢理工大學(xué)表示暫停知網(wǎng)使用,原因是續(xù)訂價(jià)高昂,且每年報(bào)價(jià)都上漲,2010至2016年,使用費(fèi)共上漲約132%,年均漲幅約19%,“學(xué)校已無力承擔(dān)”。北大圖書館也曾貼出關(guān)于“中國知網(wǎng)可能中斷服務(wù)”的通知,稱購買費(fèi)漲價(jià)過高,超出預(yù)算限額。
版權(quán)糾紛
2021年12月,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)89歲退休教授趙德馨起訴知網(wǎng)在其不知情情況下收錄其160篇論文,讀者需付費(fèi)下載,但他從未收到稿費(fèi)。他表示,當(dāng)年寫的文章登在學(xué)術(shù)期刊上,期刊給了稿費(fèi),但知網(wǎng)收錄沒通知自己。自己在知網(wǎng)下載自己文章也要付費(fèi)。目前,該維權(quán)案勝訴,70多萬元賠償已到位。
今年4月,作家陳應(yīng)松訴知網(wǎng)營運(yùn)方案開庭,陳稱300多篇文章被中國知網(wǎng)收錄,大部分未經(jīng)同意,部分文章下載數(shù)百次。提出1500元/千字賠償要求。
知網(wǎng)代理人表示,如按趙德馨200元/千字賠償標(biāo)準(zhǔn),知網(wǎng)全部在庫作品要賠1200億元,如此高昂賠償無法承擔(dān)。此后,“知網(wǎng)稱賠不起1200億元”的微博話題沖上熱搜。
記者查詢裁判文書網(wǎng),涉及同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司的司法案達(dá)51起,其中涉著作權(quán)案47起。
哪些行為涉嫌壟斷?
針對知網(wǎng)被調(diào)查,中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)接受封面新聞專訪時(shí)表示,前段時(shí)間,中國知網(wǎng)收費(fèi)高和版權(quán)侵權(quán)等問題引起社會(huì)高度關(guān)注和質(zhì)疑,為回應(yīng)關(guān)切,對平臺實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管,維護(hù)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫服務(wù)市場的公平競爭,有必要立案調(diào)查?!肮卜?wù)與商業(yè)化經(jīng)營并不必然存在矛盾,只是商業(yè)化經(jīng)營過程中應(yīng)受到更多監(jiān)管和規(guī)范。”
據(jù)知網(wǎng)介紹,其在全球50多個(gè)國家和地區(qū)擁有2.7萬家機(jī)構(gòu)用戶,年下載文獻(xiàn)總量20億篇次,用戶涵蓋高??蒲?、黨政企及其智庫、醫(yī)藥衛(wèi)生、中小學(xué)等。
趙占領(lǐng)表示,中國知網(wǎng)涉嫌壟斷的行為主要是:其一,中國知網(wǎng)與大量期刊、高校簽訂獨(dú)家協(xié)議,限制它們與其他第三方學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺合作,鎖定上游優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源,使其他競爭者難以與其開展公平競爭,這種行為屬于反壟斷法所規(guī)定的限定交易行為。其二,通過低價(jià)收錄、高價(jià)出售的方式獲取超高利潤,在缺乏正當(dāng)理由情況下,連續(xù)多年大幅提高數(shù)據(jù)庫價(jià)格,屬于反壟斷法所規(guī)定的不公平價(jià)格行為。