特色服務(wù)出口基地建設(shè)是促進我國服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近日，商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等七部門聚焦知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，評審認定了首批“國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地”共計9家。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升實體經(jīng)濟核心競爭力具有重要支撐作用?！凹涌熘R產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，既是推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國和構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，也是‘十四五’時期我國積極從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易過程中，促進服務(wù)貿(mào)易向高附加值轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司有關(guān)負責(zé)人表示，期待知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)有力發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，進一步推動我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)提檔升級和國際競爭力提升。

“特”在基礎(chǔ)扎實后勁足

根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)工作方案，原則上在國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)開展基地建設(shè)；基地知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)具備扎實的基礎(chǔ)，已集聚一批具有較強國際市場開拓能力的機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易業(yè)績較好，海外影響力較強，具備進一步發(fā)展的基礎(chǔ)和條件；基地所在地政府因地制宜出臺促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策。

“這樣的設(shè)計，有利于基地建設(shè)同此前部署的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)形成有效對接，充分發(fā)揮創(chuàng)新需求較旺盛、服務(wù)資源較完備、產(chǎn)業(yè)鏈條較完整等優(yōu)勢，進一步提高人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置效率，在穩(wěn)定釋放并且持續(xù)深化的‘集聚效應(yīng)’基礎(chǔ)上，集合力量引發(fā)‘聚變效應(yīng)’?！鄙鲜鲐撠?zé)人表示。

因此，基礎(chǔ)條件扎實，示范效應(yīng)明顯，發(fā)展后勁充足，成為首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)的底色。比如，南京市江寧區(qū)全域規(guī)劃完善“創(chuàng)造鏈”，近年來著力構(gòu)建“5+4+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強智能電網(wǎng)等5個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，聚力打造生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械等4個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，超前布局未來網(wǎng)絡(luò)等一批未來產(chǎn)業(yè)集群。目前，該區(qū)有效發(fā)明專利擁有量達到2.09萬余件，位居江蘇省第二。深圳市福田區(qū)凸顯集聚健全“運用鏈”，建成國內(nèi)首家集專利、商標(biāo)、版權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，引入約1.5億條專利數(shù)據(jù)，服務(wù)5900家科技企業(yè)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本近6億元；不斷完善知識產(chǎn)權(quán)交易許可，該區(qū)知識產(chǎn)權(quán)掛牌交易系統(tǒng)掛牌知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量逾2.3萬件，估值超20億元。成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)精準(zhǔn)施策促進“服務(wù)鏈”，不斷加快服務(wù)載體建設(shè)，建立起四川省首個知識產(chǎn)權(quán)垂直產(chǎn)業(yè)社區(qū)，打造了集合申請確權(quán)、轉(zhuǎn)化交易、金融服務(wù)和維權(quán)保護等9個功能的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。

“變”在結(jié)構(gòu)升級動力強

“到2025年，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口實現(xiàn)規(guī)模增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成一批具有較強國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)國際合作與競爭的能力增強?；爻蔀槿珖R產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口的重要集聚區(qū)，示范帶動效應(yīng)彰顯，發(fā)展經(jīng)驗逐步在全國推廣?！敝R產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)工作方案明確了發(fā)展目標(biāo)。

圍繞目標(biāo)導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)將重點承擔(dān)擴大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口規(guī)模、培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場主體競爭力、加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口資源集聚等四方面任務(wù)。具體包括鼓勵基地內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)深化國際合作，創(chuàng)新合作模式，推動全產(chǎn)業(yè)鏈國際化發(fā)展；支持基地培養(yǎng)和引進知識產(chǎn)權(quán)國際化高層次人才，協(xié)同打造高素質(zhì)人才隊伍；支持基地發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、培訓(xùn)、檢索、分析等基礎(chǔ)服務(wù)，培育知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、評估、投融資等增值服務(wù)，以數(shù)字技術(shù)推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)數(shù)字化、高端化發(fā)展；促進各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)細化分工、交流合作，打造上下游優(yōu)勢互補、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)鏈等。

如何做實基地帶動力，做強基地影響力？首批認定的國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地已形成一定思路。其中，南京市江寧區(qū)推進“五載體、十計劃”建設(shè)行動，包括創(chuàng)建“中國江寧知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心”“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口合作平臺”等載體，實施空間布局計劃、人才引育計劃、國際合作平臺建設(shè)計劃等，聚力打造長三角知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范區(qū)和在全國具有較強影響力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口高地。上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)將對標(biāo)RCEP、CPTPP等自由貿(mào)易協(xié)定，加快形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“貿(mào)易港效應(yīng)”，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)擴大服務(wù)出口規(guī)模，幫助園區(qū)企業(yè)拓展海外市場。廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)部署加快推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)建設(shè)，充分利用國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)大廳、TISC等各類開放平臺促進高端知識產(chǎn)權(quán)出口服務(wù)資源集聚，推動首批2家外國專利代理機構(gòu)廣州代表處獲批、10家國際化服務(wù)機構(gòu)進駐；打造面向粵港澳大灣區(qū)、示范全國、服務(wù)“一帶一路”國家的地理標(biāo)志服務(wù)貿(mào)易基地，提升知識產(chǎn)權(quán)出口服務(wù)水平。

“在全球經(jīng)濟逐漸演變?yōu)橹R型經(jīng)濟的背景下，以及經(jīng)濟全球化塑造的新貿(mào)易格局下，加強知識產(chǎn)權(quán)合作、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的重要性愈發(fā)凸出?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司有關(guān)負責(zé)人表示，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地的建設(shè)，將助推搭建起國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)樞紐，打通對外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)通道，提升我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)國際競爭力，讓知識產(chǎn)權(quán)的能量在經(jīng)濟循環(huán)中充分涌流。