安徽首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)

2021年11月，合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）指導(dǎo)中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和中國(guó)（合肥）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，調(diào)解晶華寶島（北京）眼鏡有公司起訴合肥市蜀山區(qū)某眼鏡店使用“寶島”、“寶島眼鏡”文字及圖等行為一案，經(jīng)調(diào)解，被起訴人承諾停止實(shí)施侵犯起訴人權(quán)利行為，并賠償人民幣18000元，同時(shí)申請(qǐng)司法確認(rèn)。12月2日，經(jīng)合肥高新區(qū)人民法院裁定，確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議合法有效。此次知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)是安徽省首例，該起案件通過調(diào)解并進(jìn)行司法確認(rèn)方式結(jié)案，為類似案件提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的參考模式，探索解決了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)存在周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)汀⑿Ч?、舉證難等問題，開創(chuàng)了合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解新模式。

強(qiáng)化訴源治理，將調(diào)解關(guān)口主動(dòng)前移。通過法院“訴調(diào)對(duì)接系統(tǒng)”，自貿(mào)區(qū)調(diào)委會(huì)做好案件對(duì)接，對(duì)符合訴前調(diào)解案件，將電子卷宗從系統(tǒng)直接推送至調(diào)解平臺(tái)相應(yīng)調(diào)解員名下，啟動(dòng)調(diào)解程序，通過平臺(tái)記錄整個(gè)調(diào)解過程，調(diào)解完畢后當(dāng)場(chǎng)出具調(diào)解意見書并申請(qǐng)司法確認(rèn)；強(qiáng)化技術(shù)支撐，將智庫專家匹配到調(diào)委會(huì)。合肥市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）與市中院、公安等單位聯(lián)合組建了《合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)臁?，從科研院所等單位遴選170名各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜?，?shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打破司法調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解壁壘。本起調(diào)解案件，從專家?guī)熘羞x派兩名資深專家擔(dān)任調(diào)解員，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解借助“外腦”的一次嘗試，通過調(diào)解員詳細(xì)向當(dāng)事人釋法明理，提出合理可行建議，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)解；優(yōu)化前置程序，完善調(diào)解確認(rèn)流程機(jī)制。在人民調(diào)解過程中，強(qiáng)化對(duì)調(diào)解無異議部分直接予以確認(rèn)制度，對(duì)調(diào)解不成案件，由相應(yīng)調(diào)解員共同完成送達(dá)地址確認(rèn)、要素梳理、證據(jù)交換、訴前鑒定及爭(zhēng)議焦點(diǎn)歸納等程序性事項(xiàng)。立案后，法院可對(duì)雙方當(dāng)事人無異議部分直接予以確認(rèn)，進(jìn)一步縮短了審理期限，使調(diào)解成果在審判活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)調(diào)解權(quán)威性。

創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制。通過人民調(diào)解提前介入司法機(jī)關(guān)訴前調(diào)解程序和一體化聯(lián)動(dòng)措施，貫通人民調(diào)解程序與司法確認(rèn)程序，提升了矛盾糾紛化解效率和效果，促進(jìn)了矛盾糾紛多元化解機(jī)制的進(jìn)一步完善；推動(dòng)人民調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)合肥人民調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提升人民調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì)和調(diào)解能力。一方面要求人民調(diào)解組織嚴(yán)格按照訴訟程序標(biāo)準(zhǔn)開展調(diào)解工作，另一方面通過全程指導(dǎo)等方式，及時(shí)預(yù)防和糾正調(diào)解過程中不合法、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}發(fā)生，提升了人民調(diào)解工作規(guī)范化水平；優(yōu)化社會(huì)治理體系和治理結(jié)構(gòu)。本起案件調(diào)解成功并進(jìn)行司法確認(rèn)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織作用，建立起了銜接緊密、各方聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛化解機(jī)制，有效地將矛盾糾紛化解在源頭，提升了社會(huì)治理能力，優(yōu)化了社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，在保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。