高檢院：知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行，保護力度加大

最高人民檢察院18日在官網(wǎng)公布2021年1至9月全國檢察機關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，從新罪名上看，刑法修正案(十一)新增的17個罪名中，已提起公訴5568人。其中人數(shù)較多的罪名有：襲警罪4178人，催收非法債務(wù)罪613人，危險作業(yè)罪278人，高空拋物罪222人，妨害安全駕駛罪143人。

據(jù)介紹，2021年1至9月，全國檢察機關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)以下特點：

一、刑事檢察案件數(shù)量增加，辦案質(zhì)效平穩(wěn)

(一)審查逮捕、審查起訴情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人670755人，同比上升20.6%；不捕279050人，同比上升77%，不捕率29.6%，同比增加7.4個百分點。共決定起訴1273051人，同比上升15%；決定不起訴229815人，同比上升32.6%，不起訴率15.3%，同比增加1.8個百分點。

從起訴罪名看，排在第一位的是危險駕駛罪263281人，同比上升30.6%；排在第二位的是盜竊罪150922人，同比上升6.7%；排在第三位的是詐騙罪82105人，同比下降10.9%；排在第四位的是幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪79307人，同比上升21.3倍；排在第五位的是開設(shè)賭場罪63238人，同比上升40%。

從新罪名上看，刑法修正案(十一)新增的17個罪名中，已提起公訴5568人。其中人數(shù)較多的罪名有：襲警罪4178人，催收非法債務(wù)罪613人，危險作業(yè)罪278人，高空拋物罪222人，妨害安全駕駛罪143人。

(二)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用情況。已辦理的審查起訴案件中，適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)人數(shù)占同期審結(jié)人數(shù)的85%以上；在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件中，檢察機關(guān)共提出量刑建議955766人，其中確定刑量刑建議863791人，占提出總數(shù)的90.4%，同比增加21.6個百分點；對檢察機關(guān)提出的量刑建議，法院采納人數(shù)占同期提出量刑建議數(shù)的95%以上。

(三)刑事訴訟監(jiān)督辦案情況

1. 立案監(jiān)督。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)對公安機關(guān)開展立案(撤案)監(jiān)督合計42221件，同比上升12.5%；監(jiān)督后公安機關(guān)已立案(撤案)34925件，占監(jiān)督數(shù)的82.7%，同比增加1.5個百分點。

2. 糾正偵查活動違法。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)針對偵查活動違法行為，提出糾正47633件，同比上升30.1%；已糾正38974件，監(jiān)督采納率81.8%，同比減少5.5個百分點。

3. 刑事抗訴。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共提出抗訴6733件，同比上升8.9%；法院同期審結(jié)4275件，其中改判和發(fā)回重審2846件，占審結(jié)總數(shù)的66.6%，同比增加0.3個百分點。

4. 糾正刑事審判活動違法。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)針對刑事審判活動中違法行為，提出糾正6938件次，同比上升36.3%；同期審判機關(guān)已糾正6419件，占提出糾正數(shù)的92.5%，同比增加5.8個百分點。

(四)刑事執(zhí)行檢察情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)對“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正39078人，同比上升6.4%；同期已糾正37792人，糾正率96.7%，同比增加1個百分點。對刑事執(zhí)行活動違法行為提出糾正38018件，同比上升1.1倍；同期已糾正35755件，糾正率94%，同比持平。對監(jiān)外執(zhí)行活動違法行為提出糾正38394人，同比上升43.2%；同期已糾正36592人，糾正率95.3%，同比增加1.9個百分點。對財產(chǎn)性判項執(zhí)行履職不當(dāng)提出糾正23731件，同比上升32.7%；同期已糾正23043件，糾正率97.1%，同比增加6.3個百分點。

(五)辦理司法人員職務(wù)犯罪案件情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件1840人，同比上升79.3%；其中縣處級以上干部要案149人，去年同期80人。

立案偵查的司法人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件中，涉及罪名較多的有：玩忽職守罪503人，徇私枉法罪422人，濫用職權(quán)罪390人，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪163人，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪63人，五罪合計占83.8%。

二、民事檢察辦案規(guī)模擴大，監(jiān)督質(zhì)效向好

(一)對民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共辦結(jié)民事生效裁判監(jiān)督案件56320件，同比上升8.6%，其中向法院提出抗訴3707件，同比上升10.3%，法院同期審結(jié)2396件，再審改變[[[] 具體包括再審后改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴四種結(jié)果。]]2033件，占審結(jié)數(shù)的84.9%，同比增加8個百分點；提出再審檢察建議6714件，同比下降5.9%，法院同期采納5131件，占同期提出數(shù)的76.4%，同比增加22個百分點。

(二)對民事審判活動監(jiān)督情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共對民事審判活動違法行為提出檢察建議32005件，同比上升86.9%。法院同期采納27250件，占同期提出數(shù)的85.1%，同比增加3.2個百分點。

(三)對民事執(zhí)行活動監(jiān)督情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共對民事執(zhí)行活動違法行為提出檢察建議39105件，同比上升98.1%。法院同期采納29765件，占同期提出數(shù)的76.1%，同比減少1.1個百分點。

(四)對民事虛假訴訟監(jiān)督情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)對民事生效裁判、調(diào)解書提出抗訴案件中涉及虛假訴訟1188件，同比下降11%，提出再審檢察建議中涉及虛假訴訟3970件，同比下降10.7%；對民事審判活動提出檢察建議中涉及虛假訴訟1020件，同比上升16.7%；對民事執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議中涉及虛假訴訟608件，同比下降10.1%。

(五)民事支持起訴情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共支持起訴29303件，同比上升70.1%，其中支持農(nóng)民工起訴20086件，同比上升68.5%。

三、行政檢察監(jiān)督不斷深化，案件質(zhì)量穩(wěn)步提升

(一)對行政生效判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件10409件。共對行政生效裁判提出抗訴128件，同比上升12.3%；法院同期審結(jié)79件，再審改變54件，占審結(jié)數(shù)的68.4%，同比增加19.3個百分點。提出再審檢察建議152件，同比上升90%；法院同期裁定再審44件。

(二)對行政審判活動監(jiān)督情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)對行政審判活動違法行為提出檢察建議5021件，同比上升66.5%。法院同期采納4566件，占提出數(shù)的90.9%，同比增加10.7個百分點。

(三)對行政執(zhí)行活動監(jiān)督情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)對行政執(zhí)行活動違法行為提出檢察建議17750件，同比上升31.9%。法院同期采納14947件，占提出數(shù)的84.2%，同比增加5.7個百分點。

(四)行政爭議實質(zhì)性化解情況。2021年1至9月，共開展行政爭議實質(zhì)性化解4937件，其中涉及5年以上的行政爭議案件698件。

四、公益訴訟檢察辦案數(shù)量上升，辦案質(zhì)效平穩(wěn)

(一)立案情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共立案辦理公益訴訟案件124067件，同比上升13.4%。其中民事公益訴訟類立案13924件，占立案總數(shù)的11.2%，同比增加1.5個百分點；行政公益訴訟類立案110143件，占立案總數(shù)的88.8%，同比減少1.5個百分點。

(二)訴前程序情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共開展訴前程序104734件，同比上升14.6%。

(三)提起訴訟和判決情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共提起公益訴訟6500件，同比上升29.8%，占同期立案數(shù)的5.2%，同比增加0.7個百分點。其中民事公益訴訟5991件，占提起訴訟總數(shù)的92.2%，同比增加0.5個百分點；行政公益訴訟509件，占7.8%，同比減少0.5個百分點。

同期，法院作出一審裁判4703件，其中民事公益訴訟4422件，行政公益訴訟281件；判決支持4682件，占裁判案件的99.6%，同比增加0.1個百分點。

五、未成年人檢察工作持續(xù)推進(jìn)，特殊保護加強

(一)審查逮捕情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人21645人，同比上升26.5%；不捕19816人，不捕率為47.8%，同比增加11.1個百分點，高于總體刑事犯罪不捕率18.2個百分點。

同期，對侵害未成年人犯罪批準(zhǔn)逮捕35565人，同比上升20.9%。

(二)審查起訴情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴25377人，不起訴14730人，不起訴率36.7%，同比增加4.2個百分點，高于總體刑事犯罪不起訴率21.4個百分點。審結(jié)時，作出附條件不起訴決定11365人，同比上升58.2%，占審結(jié)數(shù)的25.8%，同比增加6.4個百分點。

同期，對侵害未成年人犯罪決定起訴42859人，同比上升7.2%。

(三)有關(guān)特殊制度開展情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)通過幫教回訪、心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等形式對不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達(dá)刑事責(zé)任年齡不受刑事處罰等人員開展特殊預(yù)防2004次，同比上升34.7%；開展社會調(diào)查59976次，同比上升1.3倍；開展法治巡講11687次，同比上升5%。

六、知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行，保護力度加大

(一)刑事檢察情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人5993人，同比上升23.4%；起訴9730人，同比上升16.9%，不起訴1068人，不起訴率9.9%，同比減少0.9個百分點。

起訴案件所涉罪名，主要是假冒注冊商標(biāo)罪和銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，分別為4203人和3456人，二者合占起訴總數(shù)的78.7%。

(二)民事檢察情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共受理涉知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛的民事生效裁判、調(diào)解書監(jiān)督案件462件，去年同期92件。案件主要集中在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛，共計357件，占總數(shù)的77.3%；涉及知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛的44件，占9.5%。

七、信訪數(shù)量同比上升，但較2019年下降，司法救助工作持續(xù)推進(jìn)

2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共接收群眾信訪748453件，同比上升9.1%，較2019年同期相比下降1.3%；受理刑事賠償申請1201件，同比下降6.8%，審查后決定給予刑事賠償726件，同比下降26.6%。

2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共開展司法救助21403件，同比上升52.2%，發(fā)放救助金2.5億元，同比上升48.9%。

八、黑惡犯罪案件辦理工作進(jìn)入常態(tài)化，非公經(jīng)濟保護手段更加豐富

(一)掃黑除惡專項斗爭工作情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)共批準(zhǔn)和決定逮捕涉黑惡犯罪4488人；決定起訴13925人；對黑惡勢力“保護傘”逮捕79人，起訴385人。

(二)服務(wù)保障非公經(jīng)濟發(fā)展情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)對影響非公經(jīng)濟發(fā)展的刑事犯罪逮捕6546人，同比下降15%，起訴12532人，同比下降29.2%；對影響非公經(jīng)濟發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴441件，同比上升55.8%，提出再審檢察建議669件，同比上升40%；對民事審判活動監(jiān)督提出檢察建議681件，同比上升98.5%；對民事執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議1265件，同比上升86%；對影響非公經(jīng)濟發(fā)展的行政裁判提出抗訴9件，提出再審檢察建議5件，對行政審判活動監(jiān)督提出檢察建議30件，對行政執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議93件。

九、院領(lǐng)導(dǎo)積極辦案，辦案數(shù)量上升

(一)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件479380件，同比上升15.1%。其中各級院檢察長辦理46406件，占9.7%，同比減少0.8個百分點；副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理432974件，占90.3%，同比增加0.8個百分點。

入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理案件中，刑事檢察類案件(含刑事執(zhí)行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察)341346件，占71.2%；民事、行政檢察類41992件，占8.8%；公益訴訟檢察類81020件，占16.9%；案件管理類15022件，占3.1%。

(二)檢察長列席人民法院審判委員會會議情況。2021年1至9月，全國檢察機關(guān)各級檢察院檢察長、受檢察長委托的副檢察長，共列席人民法院審判委員會會議9165人次，同比上升5.7%。

檢察長列席4907人次，占列席總?cè)舜蔚?3.5%；受檢察長委托的副檢察長列席4258人次，占列席總?cè)舜蔚?6.5%。