外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)與保護(hù)待開(kāi)新局
——為進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新主體期待我國(guó)順利加入海牙協(xié)定
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,市場(chǎng)供給端加快由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)需求端在追求品質(zhì)生活的同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)提出了更多期待。在技術(shù)創(chuàng)新之外,外觀設(shè)計(jì)已然成為產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,亦成為眾多國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體角逐國(guó)際市場(chǎng)的硬實(shí)力。
創(chuàng)新主體對(duì)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的重視程度不斷提升的同時(shí),對(duì)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)也產(chǎn)生了更多需求,尤其當(dāng)面對(duì)著更為復(fù)雜的國(guó)際交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境時(shí),進(jìn)一步加快外觀設(shè)計(jì)海外布局、強(qiáng)化外觀設(shè)計(jì)保護(hù),是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體探索實(shí)踐的一大命題。
近年來(lái),我國(guó)創(chuàng)新主體在積極通過(guò)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(下稱(chēng)巴黎公約)途徑開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)之余,越來(lái)越多地開(kāi)始關(guān)注通過(guò)海牙體系途徑開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)。海牙體系提供了一種單一的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)程序,程序設(shè)計(jì)方便、高效、經(jīng)濟(jì)且靈活,同時(shí)簡(jiǎn)化了創(chuàng)新主體在多個(gè)國(guó)家和地區(qū)尋求外觀設(shè)計(jì)保護(hù)的過(guò)程。我國(guó)正在一步一個(gè)腳印推進(jìn)加入海牙協(xié)定,利用海牙體系打開(kāi)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體外觀設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與保護(hù)新局面指日可待。
探索保護(hù)路徑
《麥肯錫季刊》在2020年2月刊登的一份研究報(bào)告中給出過(guò)一項(xiàng)數(shù)據(jù):擅長(zhǎng)外觀設(shè)計(jì)的企業(yè),其收入和股東回報(bào)的增長(zhǎng)速度幾乎是業(yè)界同行的兩倍。外觀設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性愈發(fā)凸顯,近年來(lái),我國(guó)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升趨勢(shì),并且在全球申請(qǐng)總量中占據(jù)了較大比重。
可以看到的是,我國(guó)創(chuàng)新主體正越來(lái)越多地以“創(chuàng)造者”的姿態(tài)活躍在國(guó)際市場(chǎng)中,并且非常重視外觀設(shè)計(jì)在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中的作用。比如,小米公司憑借其智能手機(jī)電子界面可定制化設(shè)計(jì)的賣(mài)點(diǎn),開(kāi)啟了其在海外智能手機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)的份額拓張之路,如今小米公司的產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的覆蓋率越來(lái)越大,其仍堅(jiān)持著為每一款產(chǎn)品打造獨(dú)特的外觀設(shè)計(jì);格力電器擁有專(zhuān)門(mén)的國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,致力對(duì)產(chǎn)品外觀進(jìn)行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化設(shè)計(jì)管理,其產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)屢獲國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)級(jí)認(rèn)可……
與此同時(shí),我國(guó)創(chuàng)新主體也在不斷實(shí)踐中探索如何進(jìn)一步加快外觀設(shè)計(jì)海外布局、強(qiáng)化外觀設(shè)計(jì)保護(hù)。在積極尋求適宜自身的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)途徑的同時(shí),也在主動(dòng)呼吁國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,包括加強(qiáng)同相關(guān)國(guó)際規(guī)則的銜接。
習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)積極推進(jìn)加入海牙協(xié)定,正是在落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),充分認(rèn)識(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段要求、考慮創(chuàng)新主體實(shí)際市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,做出的重要建設(shè)性舉措。
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局外觀設(shè)計(jì)審查部(下稱(chēng)外觀設(shè)計(jì)審查部)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)海牙體系途徑開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)的主要優(yōu)勢(shì)有以下兩方面:一是為創(chuàng)新主體提供了一種簡(jiǎn)捷、高效的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)程序,申請(qǐng)人僅需使用一種語(yǔ)言提交一件國(guó)際申請(qǐng),即可在多個(gè)司法管轄區(qū)尋求外觀設(shè)計(jì)保護(hù),在日后產(chǎn)生變更、續(xù)展等需求時(shí),也僅需提交一份請(qǐng)求,極大方便了創(chuàng)新主體對(duì)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的集中化管理;二是可以顯著降低創(chuàng)新主體在進(jìn)行產(chǎn)品全球化布局過(guò)程中為外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)所支出的成本,并且能夠大幅提升注冊(cè)效率,更好助力國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體“走出去”。
加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)
據(jù)了解,當(dāng)前我國(guó)雖尚未加入海牙協(xié)定,但國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體若在海牙協(xié)定締約方處擁有真實(shí)且有效的工商營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,即可以通過(guò)海牙體系途徑開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)。目前,國(guó)內(nèi)主要是一些在所處領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模位于前列的創(chuàng)新主體較多利用海牙體系開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù),市場(chǎng)規(guī)模較小的創(chuàng)新主體面臨的實(shí)際制約則更多。
此外,外觀設(shè)計(jì)審查部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在課題研究及調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我國(guó)創(chuàng)新主體中較少擁有通過(guò)海牙體系途徑開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。部分創(chuàng)新主體對(duì)于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)制度的差異缺乏深入了解。
據(jù)介紹,海牙體系雖然簡(jiǎn)化了外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)程序,對(duì)申請(qǐng)文件的形式要求也不高,但各個(gè)締約方的具體法律法規(guī)和審查實(shí)踐仍有較大區(qū)別。這種區(qū)別主要體現(xiàn)在不同締約方對(duì)申請(qǐng)要件的不同要求,以及同一申請(qǐng)?jiān)诓煌喖s方可能面臨不同審查處理方式及審查結(jié)果上。因此,國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體在利用海牙體系開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)的過(guò)程中,仍迫切需要詳細(xì)指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)分享。
為此,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)海牙協(xié)定主要締約方外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)及審查要求的研究,積極組織在向外申請(qǐng)較多的地區(qū)開(kāi)展相關(guān)課程培訓(xùn),并于最近編寫(xiě)并發(fā)放了《外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)指導(dǎo)手冊(cè)》,以期增強(qiáng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體對(duì)海牙體系的了解,為創(chuàng)新主體敲定適宜自身的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)和保護(hù)途徑、避免或克服可能遭遇的問(wèn)題提供信息指引。
夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
推進(jìn)加入海牙協(xié)定是一項(xiàng)需要反復(fù)考證可行性、詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則、尋求多方協(xié)同配合的繁冗工程。為盡早在我國(guó)落地實(shí)施海牙協(xié)定,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做了大量工作。
據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局審查業(yè)務(wù)管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,事實(shí)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自2005年起,就在持續(xù)關(guān)注海牙體系的發(fā)展情況以及我國(guó)加入海牙協(xié)定的可行性,不斷組織人員對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展深入研究,先后設(shè)立7項(xiàng)局級(jí)課題,從加入海牙協(xié)定的可行性、國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體需求、法律文本分析、申請(qǐng)和流程管理、審查業(yè)務(wù)技術(shù)路線、信息化技術(shù)應(yīng)對(duì)和系統(tǒng)構(gòu)建等多個(gè)角度開(kāi)展分析驗(yàn)證,撰寫(xiě)了40余萬(wàn)字的研究報(bào)告,形成政策建議57條。
由于通過(guò)海牙體系途徑開(kāi)展外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)與我國(guó)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)诔绦蚝蛯彶闃?biāo)準(zhǔn)上存在較大差異,因此還需要針對(duì)利用海牙體系開(kāi)展的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)新的審查流程,并在審查標(biāo)準(zhǔn)層面同步做好國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)與海牙協(xié)定國(guó)際規(guī)則的銜接。在此過(guò)程中,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多部門(mén)協(xié)同配合,按照“符合海牙要求、方便用戶使用、減少業(yè)務(wù)調(diào)整、銜接國(guó)際流程”的工作原則,積極推進(jìn)審查標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)及審查流程、通知書(shū)以及系統(tǒng)需求等業(yè)務(wù)籌備,并與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局就我國(guó)加入海牙協(xié)定的審查業(yè)務(wù)問(wèn)題展開(kāi)多輪磋商,為外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)的提交和審查提供有力保障和支撐。
無(wú)論是為進(jìn)一步響應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段要求,還是為滿足國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體市場(chǎng)化需求,亦或是為提升我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)整體能力,我國(guó)推進(jìn)加入海牙協(xié)定勢(shì)在必行。
相關(guān)鏈接
海牙體系由《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定海牙文本(1960年)》和《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定日內(nèi)瓦文本(1999年)》兩個(gè)國(guó)際協(xié)定組成。申請(qǐng)人可以通過(guò)海牙體系向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國(guó)際局提交一件單一的國(guó)際申請(qǐng),在多個(gè)司法管轄區(qū)注冊(cè)不超過(guò)100項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)。
海牙體系通過(guò)以一件單一的國(guó)際申請(qǐng)代替原本需要分別向各個(gè)國(guó)家或地區(qū)提交的系列申請(qǐng),簡(jiǎn)化多國(guó)注冊(cè)程序。同時(shí),海牙體系通過(guò)一個(gè)單一的程序登記變更或者注冊(cè)續(xù)展,簡(jiǎn)化工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)獲得保護(hù)后的管理。
海牙體系成員包括國(guó)家或政府間組織。截至2020年12月,海牙聯(lián)盟共有74個(gè)成員,涵蓋91個(gè)國(guó)家?!豆I(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》的1999年文本和1960年文本自成一體,相互之間完全獨(dú)立。