關于組織開展2021年度安徽省中央引導地方科技發(fā)展專項資金項目申報工作的通知
皖科資秘〔2021〕226號
各市科技局、財政局,有關單位:
為組織實施好2021年度安徽省中央引導地方科技發(fā)展資金(以下簡稱“中央引導資金”)項目,支持地方科技創(chuàng)新能力建設,根據《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教〔2019〕129號)和《關于開展“百城百園”行動的通知》(國科區(qū)辦〔2020〕24號)精神,現就申報工作有關事項通知如下:
一、支持方向、領域和強度
2021年中央引導資金將采取直接補助、后補助等投入方式,重點支持自由探索類基礎研究、科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設,支持開展“百城百園”行動,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。自由探索類基礎研究主要聚焦重點領域支持青年項目和面上項目,相關項目納入省自然科學基金計劃統(tǒng)籌考慮,本批組織開展科技創(chuàng)新基地建設、科技成果轉移轉化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設項目申報工作。
(一)科技創(chuàng)新基地建設
類別1:國家重點實驗室
支持范圍:持續(xù)支持省部共建國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室培育建設對象和國家重點實驗室,用于創(chuàng)新平臺建設、科研儀器設備購置、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)引進、技術合作等。
支持方式:后補助。
支持強度:省部共建國家重點實驗室每家支持500萬元,省部共建國家重點實驗室培育建設對象每家支持200萬元、國家重點實驗室每家支持50萬元。
責任處室:基地處。
類別2:臨床醫(yī)學研究中心
支持范圍:支持2020年新認定的省級臨床醫(yī)學中心,用于創(chuàng)新平臺建設、科研儀器設備購置、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)引進、技術合作等。
支持方式:后補助。
支持強度:每家支持100萬元。
責任處室:社發(fā)處。
類別3:國際科技合作基地
支持范圍:支持績效評價優(yōu)秀的國際科技合作基地(含“一帶一路”聯合實驗室),用于創(chuàng)新平臺建設、科研儀器設備購置、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)引進、技術合作等。
支持方式:后補助。
支持強度:國家級國際科技合作基地每家支持80萬元
責任處室:對外合作處。
類別4:科技情報創(chuàng)新基地建設
支持范圍:支持科技情報創(chuàng)新基地用于基于創(chuàng)新圖譜和人工智能的科技創(chuàng)新決策系統(tǒng)建設、設備購置、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、技術合作等。
支持方式:直接補助。
支持強度:450萬元。
責任單位:情報所(檔案館)。
類別5:新型研發(fā)機構
支持范圍:擇優(yōu)支持績效評價結果為優(yōu)秀或良好的安徽省新型研發(fā)機構,用于創(chuàng)新平臺建設、科研儀器設備購置、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)引進、技術合作等。
支持方式:后補助。
支持強度:每家50-100萬元。
責任處室:政體處。
(二)促進科技成果轉移轉化
類別6:引才引智示范項目
支持范圍:支持國家引才引智示范基地、地方高校新建學科創(chuàng)新引智基地(“111基地”)通過引進外國人才智力,加強技術交流合作,開展重大引智成果培育轉化、示范推廣,促進區(qū)域協調發(fā)展和“一帶一路”建設。
支持方式:直接補助。
支持強度:每家40萬元。
責任處室:外專處。
類別7:鄉(xiāng)村振興項目
支持范圍:以大別山等革命老區(qū)和皖北地區(qū)為重點,支持省級以上農(林)產業(yè)化龍頭企業(yè),圍繞當地優(yōu)勢、特色產業(yè)發(fā)展,聯合高校、科研院所、科技特派員,開展技術成果應用與示范推廣,帶動當地產業(yè)發(fā)展,助力實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,形成可復制可推廣的產業(yè)發(fā)展模式。
支持方式:直接補助。
支持強度:每個項目支持30-50萬元。
責任處室:農村處。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系建設
類別8:國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)(“百城百園”)
支持范圍:面向合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和2020年度全省開發(fā)區(qū)評價優(yōu)秀的省級以上高新區(qū)(同時符合兩項條件的不重復支持),擇優(yōu)支持區(qū)域內高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)與省內外高校、科研院所簽訂技術作價投資、技術轉讓或許可3類合同,將高校、科研院所科技成果進行轉化應用。納入“百城百園”行動的園區(qū)應圍繞確定的重點產業(yè),支持承擔行動任務的單位。
支持方式:直接補助。
支持強度:合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和評價優(yōu)秀的省級以上高新區(qū)每家支持200萬元。由所在市科技局推薦、科技廳組織評審,擇優(yōu)遴選項目,每個項目支持100萬元。
責任處室:成果區(qū)域處。
類別9:國家創(chuàng)新型城市和國家創(chuàng)新型縣(市)(“百城百園”)
支持范圍:面向國家創(chuàng)新型城市(不含高新區(qū)范圍)、國家創(chuàng)新型縣(市),擇優(yōu)支持轄區(qū)內高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、科技服務機構等,與省內外高校、科研院所簽訂技術作價投資、技術轉讓或許可3類合同,將高校、科研院所已取得的具有產業(yè)化價值的科技成果進行轉化應用。納入“百城百園”行動的城市(縣市)應圍繞確定的行動主題,支持承擔行動任務的單位。
支持方式:直接補助。
支持強度:國家創(chuàng)新型城市每家支持500萬元,每個項目支持100萬元;國家創(chuàng)新型縣(市)每家支持200萬元,每個項目支持40-60萬元。以上項目均由所在市科技局推薦、科技廳組織評審,擇優(yōu)遴選。
責任處室:成果區(qū)域處、農村處。
二、申報條件和要求
(一)項目申報單位須是安徽省內注冊的具有法人資格的單位,有較強的創(chuàng)新能力、人才和科研基礎條件保障,運行管理規(guī)范,信用記錄良好。地方政府、園區(qū)管委會等行政機構不能作為項目實施主體。中央在皖高校、科研院所等中央預算單位及企業(yè)不屬于中央引導資金支持范圍。
(二)直接補助類項目主持人應具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠的時間投入研究工作,信用記錄良好;年齡一般不超過57周歲(1964年6月1日后出生),原則上應為申報單位正式職工或簽訂正式聘用合同的職工(需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等佐證材料),沒有主持在研中央引導資金以及省科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目。
(三)項目申報單位和主持人有嚴重失信記錄的不予支持。直接補助類項目通過其它渠道已申請或已獲取省級以上財政資金支持的不重復支持,申報單位(高校院所指內設學院或研究所,下同)和主持人至申報截止日3年內有撤銷、不通過驗收、逾期未驗收省級以上科技計劃項目的不予支持,企業(yè)有在研中央引導資金和省科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目的一般不再支持。
(四)直接補助類項目原則上同一單位、同一主持人只能牽頭申報1個項目。
(五)根據國家和省有關政策文件精神及省年度重點工作任務部署,2021年中央引導資金對承擔合肥綜合性國家科學中心建設、攻堅力量體系建設和“百城百園”行動的任務單位優(yōu)先推薦支持。
(六)項目要符合各領域規(guī)定的支持方向和資金用途,對區(qū)域創(chuàng)新能力提升、特色產業(yè)發(fā)展等有很好的引導示范作用。項目績效目標填報要科學合理、實事求是。
(七)項目實施周期原則上不超過2年,具體實施周期在項目立項時明確。
三、申報方式及指標分配
(一)省部共建國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室培育建設對象、國家重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、國家級引才引智示范基地、地方高校新建學科創(chuàng)新引智基地(“111省基地”)和科技情報創(chuàng)新基地,按照確定的支持單位名單,由相關責任處室(單位)組織定向申報,不再開展評審,依規(guī)予以立項支持。
(二)國際科技合作基地、新型研發(fā)機構,由符合條件的單位進行申報,經歸口管理單位推薦、省科技廳相關責任處室開展評審,擇優(yōu)予以立項支持。
(三)鄉(xiāng)村振興項目,面向省內32個脫貧縣區(qū)(鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)),由所在市限額組織申報推薦,省科技廳相關責任處室開展評審,擇優(yōu)予以立項支持。每個縣區(qū)限報1項。
(四)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)(“百城百園”)類項目,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)(即合肥高新區(qū)、蕪湖高新區(qū)、蚌埠高新區(qū))各限額推薦8項、其他符合支持條件的高新區(qū)限額推薦5項,由所在市科技局組織申報推薦,省科技廳相關責任處室開展評審,擇優(yōu)予以立項支持。
(五)國家創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣(市)(“百城百園”)類項目,每個國家創(chuàng)新型城市(不含高新區(qū)范圍)限額推薦15項,每個國家創(chuàng)新型縣(市)限額推薦10項,由所在市科技局組織申報推薦,省科技廳相關責任處室開展評審,擇優(yōu)予以立項支持。
(六)為激勵2020年度真抓實干成效明顯的合肥市和阜陽市,在上述推薦指標的基礎上,合肥市在國家創(chuàng)新型城市類項目中再增加1個推薦指標,阜陽市在鄉(xiāng)村振興類項目中再增加1個推薦指標。
四、申報流程
(一)網絡申報。各有關項目申報單位登陸安徽省科技廳門戶網站,點擊進入“安徽省科技創(chuàng)新云服務平臺”-“科技管理信息系統(tǒng)”,從“中央引導地方科技發(fā)展專項資金”欄進入申報,按要求填寫申報材料,并上傳相關附件材料。
項目單位網上申報系統(tǒng)開放時間:2021年7月7日8:00,關閉時間:2021年7月26日17:30。
(二)審核推薦。各有關歸口管理單位于2021年8月2日17:30前完成網上審核推薦,8月6日16:30前將推薦函及每個項目申請書、相關附件材料(裝訂成冊、一式兩份),統(tǒng)一報送至安徽省行政服務中心省科技廳窗口(合肥市馬鞍山路509號,受理時間:上午9:00-12:00,下午13:30-16:30),逾期不予受理。
五、聯系人和咨詢電話
(一)業(yè)務咨詢服務
1.國家重點實驗室:許石君,聯系電話:0551-62651206(基地處);
2.臨床醫(yī)學研究中心:秦岷,聯系電話:0551-62678552(社發(fā)處);
3.國際科技合作基地:芮曉艷,聯系電話:0551-62657892(對外合作處);
4.科技情報創(chuàng)新基地建設:楊志發(fā),聯系電話:0551-62629920(情報所);
5.新型研發(fā)機構:陳誠,0551-62676061(政體處);
6.引才引智示范項目:解正茂,0551-62650021(外專處);
7.鄉(xiāng)村振興項目:周廣亮,0551-62658791(農村處);
8.國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū),國家創(chuàng)新型城市:陳鵬,0551-62654379(成果區(qū)域處);
9.國家創(chuàng)新型縣(市):周廣亮,0551-62658791(農村處)。
(二)綜合服務和監(jiān)督
1.省科技網絡中心技術支持:0551-62654951;
2.省科技管理信息系統(tǒng)使用咨詢電話:400-675-1236;
3.省政務中心科技廳窗口:0551-62999803;
4.資管處:0551-64691013;
5.監(jiān)督處:0551-62651782;
6.機關紀委:0551-62659375。
安徽省科學技術廳 安徽省財政廳
2021年6月24日