慶祝建黨百年|知識產權黨建·辦實事 我們在行動

快速行動旨在為民辦事

今年4月，《關于〈“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》印發(fā)，就開展“我為群眾辦實事”實踐活動作出安排部署。聞令而動、聽令而行，國家知識產權局黨組部署開展知識產權保護專項行動等八大專項行動。

國家知識產權局黨組高度重視“我為群眾辦實事”實踐活動，一是全面貫徹新發(fā)展理念，在發(fā)展中保障改善民生，共享高質量發(fā)展成果。比如，開展知識產權保護專項行動方案提出，要聚焦重點領域、重點區(qū)域和重要時段，營造良好營商環(huán)境。開展地理標志運用促進和產品幫扶行動方案提出，要聚焦全面協(xié)調發(fā)展需要，積極助力鄉(xiāng)村振興。開展非正常專利申請和商標惡意搶注專項治理行動方案提出，要聚焦維護良好創(chuàng)新環(huán)境和市場環(huán)境，促進創(chuàng)新質量持續(xù)提升。 二是聚焦共性和痛點難點問題，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。比如，開展知識產權質押融資入園惠企行動方案提出，要聚焦基層運用迫切需求，著力解決中小微企業(yè)融資難題。開展專利審查服務創(chuàng)新主體行動方案提出，要聚焦不同產業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，強化知識產權源頭保護。開展企業(yè)海外知識產權事務應對能力提升行動方案提出，要聚焦知識產權領域國際合作和競爭需要，主動為企業(yè)“走出去”保駕護航。 三是摸清創(chuàng)新主體和社會公眾所思所想所盼，廣泛開展宣傳培訓教育普及，提供更加便捷高效的公共服務。開展知識產權文化、知識、技能系列宣傳教育行動方案提出，要聚焦社會公眾意識和能力提升，大力營造尊重和保護知識產權的良好氛圍。開展知識產權服務資源推廣利用行動方案提出，要聚焦及時傳播知識產權信息，切實保障創(chuàng)新成果更好惠及人民。 據悉，八大專項行動以國家知識產權局名義開展，除8個局內部門單位牽頭實施外，直接參與的局內部門和單位接近30個。下一步，國家知識產權局各部門單位將繼續(xù)分類分層次實施，奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

立足審查服務創(chuàng)新主體

國家知識產權局專利局審查業(yè)務管理部（下稱審查業(yè)務管理部）積極參與“我為群眾辦實事”實踐活動中的專利審查服務創(chuàng)新行動和非正常專利申請專項治理行動。在開展活動中，審查業(yè)務管理部引導廣大黨員干部扎實推動部門黨史學習教育高質量開展，并將其轉化為辦實事、開新局的工作效能。

圍繞助力不同產業(yè)和區(qū)域全面發(fā)展，審查業(yè)務管理部從創(chuàng)新主體的需求出發(fā)，一是進一步完善涉及人工智能、大數(shù)據等領域的專利審查標準，健全新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護制度。二是加大優(yōu)先審查、集中審查、延遲審查等多種按需審查模式工作力度，積極滿足各發(fā)展階段創(chuàng)新主體的多元化需求。三是圍繞部分重點產業(yè)和重要區(qū)域開展專利技術分析研究，發(fā)揮專利信息資源助力企業(yè)技術創(chuàng)新的作用等，不斷強化知識產權源頭保護。

針對近年來創(chuàng)新主體重點關注的領域，審查業(yè)務管理部推動《專利審查指南》常態(tài)化修改，不斷完善專利審查標準，及時開展宣講工作。對于已經發(fā)布實施的涉及基因技術等《專利審查指南》修改內容，及時向社會宣傳和解釋新標準。

如何利用多種審查模式滿足社會需求？審查業(yè)務管理部一方面注重開展政策宣講解讀，并提供優(yōu)先審查、集中審查等手續(xù)辦理過程中的相關指引；另一方面加強審查工作協(xié)調，不斷優(yōu)化內部管理機制和運行流程。據統(tǒng)計，今年以來予以優(yōu)先審查的3種專利申請同比增長超50%。

為促進專利信息資源支撐技術創(chuàng)新，審查業(yè)務管理部持續(xù)監(jiān)控新型冠狀病毒相關新申請情況，助力抗疫科技攻關。同時，審查業(yè)務管理部充分利用專利分析普及推廣項目平臺，組織開展專利分析課題立項和研究工作，為創(chuàng)新主體的技術發(fā)展決策提供了有效支撐和服務。

下一步，審查業(yè)務管理部黨總支將繼續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，形成部門實踐活動辦實事項目清單，解決好創(chuàng)新主體的“煩心事”和一線審查員的“困難事”，把開展黨史學習教育與推動各項工作結合起來，把學習成效轉化為工作成效。

志愿服務筑牢抗疫防線

作為北京市海淀區(qū)花園路街道黨建協(xié)調委員會成員單位，國家知識產權局積極將疫情防控黨員志愿服務納入“我為群眾辦實事”實踐活動清單項目，選派黨員、青年志愿者參加屬地街道疫苗接種服務，為鞏固疫情防控成果作出貢獻。

今年2月，國家知識產權局直屬機關黨委向在京的部門單位黨組織征集志愿者，參與海淀區(qū)花園路街道轄區(qū)疫苗接種工作，并倡議京外專利審查協(xié)作中心黨組織積極參加所在地的各類疫情防控黨員志愿服務工作。近5個月來，局專利局辦公室、局專利局光電技術發(fā)明審查部、局專利局外觀設計審查部、機關服務中心、知識產權出版社有限責任公司、中國專利信息中心、專利檢索咨詢中心、局專利局專利審查協(xié)作北京中心、中國專利技術開發(fā)公司等9個部門單位黨組織積極響應號召，派出多名志愿者赴花園路街道疫苗接種點開展志愿服務。各京外專利審查協(xié)作中心黨組織也在屬地積極參加各類疫情防控志愿服務工作。

國家知識產權局的志愿者共有5批，赴花園路街道疫苗接種點開展為期一個月的志愿服務，截至目前，志愿者們已累計服務各類疫苗接種群眾超過15萬人次。

近期，廣東部分地區(qū)的新冠肺炎疫情出現(xiàn)反復，國家知識產權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心黨委提高政治站位，迅速升級疫情防控舉措，同時有序推進業(yè)務工作，大家切實用實際行動踐行為群眾辦實事，履行使命擔當，筑牢安全防線。

數(shù)據推廣助力公共服務

做好知識產權數(shù)據推廣利用，提升知識產權公共服務水平，是國家知識產權局開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容。2014年，國家知識產權局開通了專利數(shù)據服務試驗系統(tǒng)（下稱試驗系統(tǒng)），免費向公眾提供中、美、歐、日、韓五局專利基礎數(shù)據，為社會公眾提供數(shù)據的批量下載服務，以滿足不同主體知識產權數(shù)據需求。2019年，試驗系統(tǒng)在原有30M帶寬的基礎上增至60M，并將數(shù)據開放種類從29種增至34種。 為不斷提升社會公眾獲取知識產權數(shù)據的滿意度，按照八大專項行動方案要求，國家知識產權局公共服務司積極開展“擴大開放知識產權基礎數(shù)據項目”，擬對社會公眾新增開放10種基礎數(shù)據，進一步擴充試驗系統(tǒng)下載數(shù)據帶寬，優(yōu)化系統(tǒng)服務。5月24日，試驗系統(tǒng)兩站點均已完成下載數(shù)據帶寬擴容，帶寬從60M增至100M，將使社會公眾下載知識產權數(shù)據速度提高33%以上。 知識產權開放數(shù)據下載帶寬的擴充，以及后續(xù)新增開放10種基礎數(shù)據，將提供更加豐富的數(shù)據資源供給，有效提高社會公眾獲取數(shù)據的便利性，促進社會公眾、創(chuàng)新主體、政府部門、服務機構等將知識產權基礎數(shù)據廣泛應用到科技研發(fā)、投資決策、產業(yè)規(guī)劃、人才與技術引進等多種應用場景，促進知識產權信息開放共享和傳播利用，讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。

地標興農鞏固脫貧成果

近年來，國家知識產權局發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以實施地理標志運用促進工程為抓手，助力貧困地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果。

圍繞地理標志發(fā)展和產業(yè)脫貧實際需要，國家知識產權局制定出臺《地理標志運用促進工程實施方案》，部署了一系列任務舉措。在原集中連片特困地區(qū)、四省藏區(qū)等原貧困地區(qū)開展實施了21個國家地理標志運用促進工程項目，覆蓋17個中西部省份的43個國家級貧困縣，加強重點指導和資金支持，積極探索地理標志產品到品牌再到產業(yè)的發(fā)展路徑。今年，國家知識產權局將更大范圍、更高水平地開展地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

今年4月以來，國家知識產權局與浙江、山東等地開展知識產權合作會商，將地理標志助力鄉(xiāng)村振興作為重要工作內容加以推進，推動地理標志與特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承有機融合。

自4月起，國家知識產權局圍繞地方需求，繼續(xù)組織開展2021年“知識產權服務萬里行”活動，還與財政部聯(lián)合印發(fā)《關于實施專利轉化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》，助力鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

今年3月，中國知識產權報社對“齊心抗疫·地標助農”線上信息收集平臺進行改版，在全國范圍內征集自新冠肺炎疫情發(fā)生以來的地理標志產品原產地信息，全方位了解需要幫助的地標企業(yè)情況。截至目前，該平臺已征集20種地理標志產品信息，涉及全國6個省市的地理標志企業(yè)共30家，平臺與上述企業(yè)均已取得聯(lián)系，相關地理標志產品均已上架中知時代（北京）文化傳播有限公司電商平臺“IP直供”，面向社會公眾進行銷售。

6月16日，《中國知識產權報》正式創(chuàng)設《地標周刊》，普及地理標志法律法規(guī)、關注地理標志社會熱點、傳播地理標志基礎知識、聚焦地理標志保護經驗、挖掘地理標志運用典型、跟蹤地理標志產業(yè)發(fā)展，開設“特色經濟看地標”“GI全球走筆”“多彩GI”“GI時評”等專欄，更好地滿足群眾對于高品質地理標志專業(yè)新聞資訊的需求。

全面部署加強展會保護

自開展“我為群眾辦實事”實踐活動以來，國家知識產權局聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要時段，加強知識產權保護，其中，重點圍繞大型展會，做好對侵權行為的防范、調解與查處工作。

今年3月，國家知識產權局印發(fā)《2021年全國知識產權行政保護工作方案》（下稱《工作方案》），部署各地加強展會知識產權保護，做好對侵權行為的防范、調解與查處工作；同時，要求各地根據《工作方案》制定實施方案或者工作計劃。第129屆中國進出口商品交易會（下稱廣交會）和首屆中國國際消費品博覽會（下稱消博會）分別于今年4月、5月舉行。為保障上述展會的順利進行，國家知識產權局知識產權保護司會同專利局復審和無效審理部、外觀設計審查部、商標局分別組建了11人和9人的駐會專家團，為廣交會、消博會提供多領域的知識產權指導和服務。展會后，督促指導相關地方加強對侵權線索的跟蹤處置。

國家知識產權局知識產權保護司有關負責人介紹，廣交會期間，專家團共指導處理154起知識產權糾紛投訴，涉訴參展商積極主動行使答辯救濟權利和履行舉證義務，主動自查自糾，自行下架侵權商品的案件有128起，占比83.12%。在案件處理過程中，專家團對判定意見進行審核把關，確保權威性、準確性；加強節(jié)點控制，進行繁簡分流，精益求精做細做好每個環(huán)節(jié)；加強與糾紛雙方當事人的溝通調查，提高糾紛處理滿意度。消博會期間，專家團共處理知識產權糾紛31件，其中商標糾紛5件，假冒專利糾紛26件，受到主辦方和參展商的普遍認可和好評。

“保護知識產權就是保護創(chuàng)新。下一步，國家知識產權局將強化知識產權保護，緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，創(chuàng)新知識產權保護方式，營造良好營商環(huán)境，切實為群眾辦實事?！眹抑R產權局知識產權保護司有關負責人表示。