各市科技局,各有關(guān)單位:
為學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮科技支持“六穩(wěn)”、“六保”作用,助推實體經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)研究,啟動2020年省科技重大專項項目申報工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、支持重點
圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng)新,支持開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及重大科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作承擔(dān)項目。
二、實施方式
2020年度省科技重大專項項目采取公開競爭和定向委托兩種方式組織實施,本批先行啟動實施公開競爭類專項,定向委托類專項啟動另行通知。省科技重大專項項目實施周期一般為三年(2020年10月1日至2023年9月30日)。
三、支持強度
1.公開競爭類技術(shù)攻關(guān)項目,按照200萬元/項、150萬元/項、100萬元/項三檔給予支持;重大科技成果工程化研發(fā)項目,按照200萬元/項、100萬元兩檔給予支持;大別山等革命老區(qū)、皖北及貧困縣專項,按照100萬元/項、60萬元/項兩檔予以支持。定向委托類項目,按照500—1000萬元/項給予支持。
2.省財政資助經(jīng)費可分期撥款,其中首年度撥款不低于資助總額的50%。
3.由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目,省在市(縣)先行投入的基礎(chǔ)上予以資助,項目總投入中企業(yè)投入不低于60%,省和市(縣)分別按20%給予資助。
四、申報條件和要求
1.項目申報單位應(yīng)為安徽省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎(chǔ)條件保障,運行管理規(guī)范,社會信用記錄良好。
2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報單位在職或聘用人員(聘用人員需與單位簽訂正式聘用合同,且在項目承擔(dān)單位從事研發(fā)工作時間每年不少于6個月);具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工作,社會信用記錄良好;沒有主持在研省級及以上科技計劃項目(自然科學(xué)基金項目除外);年齡原則上不超過57周歲(按申報截止日計算),超過57周歲的,申報單位需出具其能完成項目實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
3.公開競爭類技術(shù)攻關(guān)項目應(yīng)符合省科技重大專項申報指南,有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo),具有較強的創(chuàng)新性、可行性、可考核性。
4.重大科技成果工程化研發(fā)項目應(yīng)由我省企業(yè)牽頭與擁有重大科技成果的國內(nèi)高校、科研院所合作申報,并簽訂合作研開發(fā)協(xié)議。該專項旨在將高校、科研院所已取得的具有重大產(chǎn)業(yè)化價值的科技成果(新產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、方法等)進(jìn)行工程化開發(fā)、熟化后,應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中。
5.大別山等革命老區(qū)、皖北及貧困縣專項重點支持上述區(qū)域內(nèi)省級以上龍頭企業(yè)牽頭,與省內(nèi)高校、科研院所合作申報;項目應(yīng)符合省科技重大專項申報指南,項目實施形成的成果須在上述地區(qū)得到轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化或示范推廣。
6.合作申報的項目,牽頭單位應(yīng)與各合作單位簽訂協(xié)議,明晰各方責(zé)任和權(quán)利,明確各自承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)的分配等。
7.同一項目當(dāng)年通過其它渠道已申請或已獲取財政資金支持的,不得重復(fù)申報。截至申報截止日期(8月21日),項目申報單位(高校院所系指內(nèi)設(shè)學(xué)院或研究所)和主持人承擔(dān)的省科技重大專項、重點研發(fā)計劃以及中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金直接補助類項目,近3年內(nèi)有逾期未申請結(jié)題驗收、撤銷、不通過驗收情況的,不得申報。
8. 企業(yè)符合多個類別或?qū)m椛陥髼l件的,原則上只能申報一個項目;企業(yè)承擔(dān)有在研省科技重大專項、重點研發(fā)計劃以及中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項資金直接補助類項目(扶貧項目除外)的,原則上不予支持。
9. 推動科研誠信審查關(guān)口前移,歸口管理單位應(yīng)主動組織項目申報單位開展信用核查,項目申報單位和法人代表、項目主持人信用核查存在問題的不得申報。
五、項目推薦
公開競爭類項目實行限額推薦,推薦指標(biāo)分配如下:
1. 公開競爭類技術(shù)攻關(guān)項目:
(1)每個市推薦10項,合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)3個市各增加5項,合肥綜合性國家科學(xué)中心再增加5項,2020年落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方激勵市各再增加2項(滁州、淮北、合肥)。
(2)中國科技大學(xué)(含中國科技大學(xué)附屬第一醫(yī)院)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院各推薦4項,合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)各推薦3項,其他省屬本科高校、中央駐皖科研院所各推薦2項,納入國家科技統(tǒng)計在線調(diào)查且上一年度R&D經(jīng)費內(nèi)部總支出達(dá)500萬元以上的省內(nèi)其他科研機構(gòu)(含新型研發(fā)機構(gòu))可各推薦1項。
(3)省“一室一中心”及國家級創(chuàng)新平臺各推薦1項,省“一室一中心”與國家級創(chuàng)新平臺是同一依托單位的不重復(fù)增加指標(biāo)。
2. 大別山等革命老區(qū)、皖北及貧困縣專項:淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南六市各縣區(qū)各1項申報指標(biāo);霍邱縣、金寨縣、舒城縣、裕安區(qū)、石臺縣、潛山市、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣、定遠(yuǎn)縣、金安區(qū)、葉集區(qū)、明光市、鳳陽縣等15個縣(區(qū))各1項申報指標(biāo);阜南縣、臨泉縣、潁上縣,利辛縣,望江縣、太湖縣,石臺縣等7個省重點督辦縣額外增加1項指標(biāo)。
3. 重大科技成果工程化項目實行限額推薦申報,合蕪蚌三市各推薦5個,其他市各推薦3個。
各市科技局和有關(guān)歸口管理單位按照省科技廳下達(dá)的限額指標(biāo)擇優(yōu)推薦,以正式文件向省科技廳申報,其中企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目需在推薦文件中明確市縣先行補助經(jīng)費并提供相關(guān)材料(以市縣財政部門撥款憑證或科技部門立項文件為準(zhǔn))。企業(yè)和市屬及以下事業(yè)單位申報的項目由各市科技局負(fù)責(zé)推薦;中央和省屬及以上高校、科研院所申報的項目由所在單位直接向省科技廳推薦;省“一室一中心”和國家重點實驗室、國家(工程技術(shù))研究中心申報項目,依托單位為企業(yè)的由屬地市科技局負(fù)責(zé)推薦,依托單位為省屬及以上高校、科研院所的由依托單位負(fù)責(zé)推薦;其他科研機構(gòu)申報的項目由歸口管理單位或?qū)俚厥锌萍季重?fù)責(zé)推薦。
六、申報程序
1.網(wǎng)上申報。項目申報單位登錄省科技廳網(wǎng)站,進(jìn)入“安徽省科技管理信息系統(tǒng)”—“省科技重大專項”,按系統(tǒng)要求填寫申報材料。系統(tǒng)網(wǎng)上申報開放時間:2020年7月24日8:00,關(guān)閉時間:2020年8月24日17:30(由市科技局歸口推薦的項目申報截止時間以所在市科技局通知為準(zhǔn))。
2.審核推薦。各市科技局、有關(guān)歸口管理單位應(yīng)強化主動服務(wù),嚴(yán)格落實“最多跑一次”要求,在規(guī)定時間內(nèi)做好項目組織推薦工作,協(xié)調(diào)并協(xié)助做好材料填報,對申請人和申報單位填報信息的真實性、合規(guī)性進(jìn)行審核,并于2020年8月31日17:30前完成網(wǎng)上審核推薦工作,9月4日前將推薦文件和匯總表送至省政務(wù)中心科技廳窗口。
3.申報材料。為減輕科研人員和申報單位負(fù)擔(dān),項目申報時先通過系統(tǒng)提交材料,待申報項目通過評審并公示后,再打印紙質(zhì)材料由各市科技局或歸口管理單位統(tǒng)一在公示后一周內(nèi)報送至省政務(wù)中心科技廳窗口(申請表與相關(guān)證明材料一式一份)。紙質(zhì)材料須通過申報系統(tǒng)打印,確保與電子申報材料一致。未公示項目無需報送紙質(zhì)材料。
4.聯(lián)系方式。業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人和電話詳見申報指南;
省政務(wù)中心科技廳窗口:0551-62999803;
省科技網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)支持:0551-62654951;
省科技廳資管處:0551-64691013
省科技廳科技監(jiān)督與誠信建設(shè)處:0551-62651782
省科技廳機關(guān)紀(jì)委:0551-62659375
安徽省科學(xué)技術(shù)廳
2020年7月20日